八大工业园区承载县域发展希望(图)

http://www.sina.com.cn 2005年07月20日07:57 大连日报

　　位于瓦房店市工业区内的大连础明集团有限公司础明肉联厂投资300万欧元，从荷兰引进的屠宰、分割生产线已完成设备安装并进入试运行阶段。钟启纲摄从旅顺经济开发区到金州三十里堡临港工业区，从瓦房店西郊工业园区到庄河花园口工业园区，从现代化的础明屠宰加工厂到国际著名家具品牌华丰工业园，市委委员们一路走来，一路振奋，为园区的快速建设振奋，为新项目的迅速发展振奋。工业园区正承载着县域经济发展的希望。2005年，除长兴岛临港工业区外，七个重点工业区基础设施建设计划投资45.5亿元，开发面积40.6平方公里。目前已经完成工程量的32％，完成投资13.3亿元。园区的建设和工业项目的落户拉动了全市农村固定资产投资的超高速增长。上半年已完成92.2亿元，占全年计划58％，同比增长95.3％，增幅是上年同期的3.4倍。

　　为适应“一个中心，四个基地”及八大产业集群的发展需求，解决产业转移尤其是临港工业承接和吸纳能力，缓解工业建设用地不足的制约因素。2004年以来，我市在各区市县重点规划和投资建设了大连登沙河临港工业区、大连花园口工业园区、大连海湾工业区、大连瓦房店工业区、大连三十里堡临港工业区、旅顺经济开发区、大连市营城子工业园区、大连长兴岛临港工业区等八个重点工业区。总规划面积314平方公里，基础设施建设总投资312亿元。这些工业区都具备良好的区位优势，交通四通八达，分别处在沈大高速公路、大丹高速公路、哈大铁路以及即将建设的哈大客运专线、东边道铁路和烟大铁路轮渡沿线上，临近大连港码头和大连周水子国际机场，都处在大连一小时经济圈之内。是大连建设东北亚重要的国际航运中心、大力发展临港产业的重点地区，其中有七个工业区分布在海岸线上。

　　八个重点工业区的产业定位都紧紧围绕“四个基地”的产业发展方向，按照构建产业集群的现代工业发展思路，积极承接国内外产业转移，优先吸引龙头企业入驻工业区，搞好龙头企业产业配套，形成较为完整的产业链条，将重点工业区建设成国内领先乃至国际知名的特色工业区。普兰店大连海湾工业区依托大连建设“一个中心，四个基地”进行产业定位，充分利用地域空间优势，为大连装备制造业、造船业和电子信息产业配套。自工业区开建以来，成为新兴的投资热点区域。截至6月末，已签约项目8个，总投资31.8亿元。庄河花园口工业园区定位是中外产业转移的承载区，农村城市化的先导区，可持续发展的示范区，目前已经有140多个项目在园区生根落户。

　　2004年市财政共安排资金8679万元支持各工业区的基础设施建设，拉动投资的放大倍数为14.6,极大促进各工业区的基础设施建设。今年，市政府继续加大了对工业园区基础设施建设的支持力度，特别是要支持对破产废弃盐田改造成工业用地的基础设施投入，以保证重大产业项目的用地问题。积极申请国家开发银行软贷款支持，已为4家园区的基础设施建设安排软贷款。并继续加大市财力支持力度，安排财力资金给予贷款贴息。

　　在市财力的有效引导和刺激下，良好的基础设施配套，大大促进了工业区的招商引资工作和新增就业。2004年这些重点工业区共引进项目142项，协议投资额236亿元，实际到位资金32亿元。预计这些项目完成后，可新增近6万名劳动力就业。2005年继续在国内外举行了工业区招商活动，目前，韩国和国内北方（大连）招商会已经顺利举行，效果良好。韩国招商洽谈会累计签订投资合同共12项，合同投资额1.47亿美元；签订投资意向共30项，意向投资额2.2亿美元；接触客户共600多人次，其中单独拜访客户49家。5月12日，市政府举办了老工业基地振兴与大连工业区招商说明暨洽谈会，会后，150多位客商到六个重点工业区进行了现场考察。共签约项目16个，投资总额102亿元。

　　金州区：临港工业园崛起四大产业集群

　　作为“大大连”建设的拓展城区，金州区具有明显的区位和交通优势，可以直接接受航运中心核心功能区的辐射，并成为航运中心建设的重要组成部分。依托园区，金州区正大力发展临港产业，加快形成汽车电子、装备制造、新型建材、精细化工四大产业集群。

　　金州开发区规划总面积10.2平方公里，目前已完成基础设施投入4.9亿元，开发面积5.2平方公里，引进项目185个，实现产值62.3亿元、税收2.3亿元。园区已形成了阿尔派、阿尔卑斯、维乐液压等20家汽车电子方面的骨干企业，年实现产值29.4亿元、税收1.6亿元。据园区有关负责人介绍，下一步，开发区发展的重点是做大汽车电子产业，形成汽车电子产业集群。目前，园区规划了380亩土地用于发展汽车电子产业。同时，在新区建设1.26平方公里的机车工业园，项目总投资44亿，一期工程建轨道车出口基地，投资5.6亿元，最终以出口机车带动形成装备制造业集群。工业配套园区则与改制后的重机厂加强协作，主要发展石化装备产业。

　　临港工业区具有巨大的发展潜力，是形成产业集群的主要承载地。登沙河临港工业区利用9.12平方公里盐业滩涂规划建设了登沙河汽车工业园区，投资108亿元的大连金三星汽车有限公司（合资企业）已达成入区意向，一期工程建设年产1万辆重型汽车和4万辆轻型汽车的生产线；二期工程增加载重和轻型汽车各5万辆。该项目全部达产后，将实现工业产值435亿元，税收30亿元。据介绍，登沙河汽车园区建成后，将与金州经济开发区、亮甲店东远保税库区的汽车电子、汽车零部件企业相互配套，形成汽车产业集群。三十里堡临港工业区目前也有总投资为21.5亿元的3个大项目将入驻。七顶山临港工业区也将建成以水泥生产为龙头，延伸产业链，形成新型建材产业集群。

　　在临港产业集群的带动下，上半年，金州区实现国内生产总值94.9亿元，同比增长13.2％，全社会固定资产投资额34.66亿元，同比增长143.7％。其中金州开发区工业总产值预计完成35亿元，工业增加值完成10.5亿元。引进各类项目11个，其中投资亿元以上项目3个，内资项目投资总额2.58亿元。

　　旅顺口区：

　　工业园区推动八大支柱产业

　　依托工业园区，旅顺打破地域界限，统筹规划产业布局，大力培育和发展产业集群，形成了以南路、北路、经济开发区和双岛湾为主的四大产业基地，推动了船舶制造、精细化工、生物制药、汽车部件、机电设备、建筑材料、食品加工、服装加工等八大支柱产业的发展。今年1月至6月份，全区工业企业完成总产值54.08亿元，完成增加值16.95亿元，同比增长22％以上，实现利税3.87亿元，同比增长12.83％。工业企业完成的总产值、增加值、实现利税分别占全区的52.11％、51.39％和53.16％。

　　在产业政策和园区建设的推动下，旅顺工业园区今年上半年新进外商投资企业24家，合同外资金额5634.9万美元，同比增长32.6％，完成区计划的51.2％。在外资项目中，投资额在200万美元以上的项目9个，共计4630万美元。其中，投资额为2400万美元的大连旅顺绿海物流园开发有限公司落户在旅顺经济开发区。国内招商引资工作也进展顺利。上半年，全区引进内资项目101项，实现合同内资34.42亿元，同比增长26％，实际使用内资13.20亿元，同比增长34％，完成计划66％。在内招项目中，千万元以上项目59项，3000万元以上项目19项，5000万元以上项目12项，亿元以上项目3项。

　　引进的内资项目主要呈现四个明显特点：一是投资额大的项目多。1000万元以上项目44项，占项目总数的51.76％；总投资额为28亿元，占合同内资额的88％；二是工业项目占的比重大。引进工业项目56项，占项目总数的65.88％；三是项目质量好。在引进的56个工业项目中，科技含量较高的项目有16个。四是具有带动相关产业发展的船舶配件制造业项目多，共有12个。

　　瓦房店：

　　三大战略建设新型工业区

　　工业区要实现更快更好地发展，必须按照科学发展观的要求，制定着眼长远的科学发展战略，为赢得未来的竞争优势抢占战略制高点。瓦房店在工业园区建设中重点把握三大战略，建设新型工业区。

　　一是国际化战略。在经济全球化加速、世界性的社会化大生产网络不断完善的前提下，“国内竞争国际化，国际竞争国内化”的新竞争格局已经形成。必须积极引领入区企业放眼全球，战略性地加快产品结构调整步伐，加强与国际市场的融合与接轨；同时，积极承载国际国内制造业梯度转移，力争逐步形成核心竞争优势。大连瓦机数控机床有限公司的数控机床、大练凯特乐机械制造有限公司的数控刀台、大连华夏光电显示器件有限公司的偏光片等，均具有明显的竞争优势。

　　二是机遇战略。国家振兴老工业基地和大连市建设“大大连”，都是为工业园区的发展带来了千载难逢的历史机遇，更要把工业区的发展纳入到振兴东北老工业基地和建设“大大连”这样一个战略性的高度去考虑和谋划，积极争取国家和大连市的相关政策，加快发展步伐。

　　三是差异性战略。瓦房店市工业基础相对比较雄厚，但也属老工业基地范畴，产业格局局限性较为明显。瓦房店工业园区通过集聚“先天优势”，实行错位发展，寻找产业边界突破，创造了“差异性战略优势”。差异性战略使瓦房店传统机械加工产业，劳动密集型的食品加工产业均得到了快速发展。

　　三大战略加速了瓦房店新型工业园区的建设。今年上半年，西郊工业区新引进项目8个，总投资4.58亿元，目前累计开工项目30个，投产项目17个，实现税收679.4万元。祝华工业区引进项目14个，占地面积0.96平方公里，总投资19.3亿元，已有7个项目开工建设，开工面积18万平方米。大机床机电园开工建设面积13.8万平方米；瓦轴北部工业园开工建设了1.9万平方米的三联厂房。大化集团老产品生产搬迁项目已正式选址在炮台镇松木岛，目前项目征地、动迁普查工作已结束。工业园区的建设拉动了工业经济的快速发展。瓦房店上半年实现工业增加值53.5亿元，同比增长27.2％，占全市生产总值比重达64.4％。