农村合作医疗“前世今生”

　　合作医疗是我国农村卫生工作的基本制度之一。

　　到20世纪70年代末期，医疗保障几乎覆盖了所有的城市人口和85%的农村人口，这是低收入发展中国家举世无双的成就。中国在农村开展的合作医疗制度，为保障广大农民的健康，发挥了积极的作用。

　　1994年，国务院研究室、卫生部、农业部与世界卫生组织合作，在全国27个省14个县(市)开展“中国农村合作医疗制度改革”试点及跟踪研究工作。

　　1997年国家提出要“积极稳妥发展和完善合作医疗制度”。指出“举办合作医疗，要在政府的组织领导下，坚持民办公助和自愿参加的原则。筹资以个人投入为主，集体扶持，政府适当支持，逐步提高保障水平。”

　　2002年10月19日，全国农村卫生工作会议之后，中共中央、国务院做出了《关于进一步加强农村卫生工作的决定》。2003年，新型农村合作医疗工作在全国陆续展开。