今年新疆免征农牧业税4.5亿元

　　今年，自治区全面免征农牧业税，这标志着新疆农民全面告别延续了几千年的上缴“皇粮国税”。据了解，今年全疆免征农牧业税总额达4．5亿元，1200万农牧民人均政策性减负37元。

　　“农民负担过重，人均增收增长缓慢，是国家出台这项惠农政策的主要原因。这项政策将充分调动农民积极性，促进农村经济发展。”自治区农村税费改革办公室的一位负责人说。

　　“对农民来说，减负就意味着增收，所以农牧民称免征农业税政策真正给他们带来了‘真金白银’。2003年、2004年两年，自治区农民人均增收都在150元左右，今年光政策上的减负就占前两年农民增收的四分之一左右。应该说这项政策性增收在农民增收上体现十分明显。”自治区党委农村办公室市场信息处处长金长湖说。

　　自治区农村税费改革全面推开始于2003年。改革前全区农村各项税费及“两工”折金负担总计为21．11亿元，人均负担169．86元，亩均负担74．19元。2004年，自治区在取消农业特产税的基础上，降低农业税一个百分点。截至2004年底全区农牧民税费累计减负总额为12．8亿元，人均减负103元，亩均减负45元。今年，自治区实行全面免征农牧业税，农牧民又减负37元。

　　“2003年，我们全家每个人一年交农业税在150元左右，2004年降低一个百分点后，要交120元。今年免征农业税后，相当于我们全家增收了700多元。”说起免税，呼图壁县二十里店镇宁州户村农民袁玉亮为我们算了笔账。

　　呼图壁县的一位领导告诉记者，免征农牧业税后，农民种地舍得投入了，农村里自家购买农机具的多了，返乡种地的多了。

　　“自治区今年农民增收预计将达到150元，这已经是我区人均增收连续三年超过150元。这在自治区历史上也是从未有过的。今年夏粮总产增幅预计高达15．5％。自治区预计三年时间完成的‘粮食安全三步走’计划，两年就得以完成，这些可以说都是国家减、免征农业税及‘三补’政策带来的效应。”金长湖说。

　　对于2005年自治区免征农牧业税后造成地方财力上的缺口，中央给予适当的转移支付补助。今年，自治区在财力非常紧张的情况下，也拿出一定的资金，支持基层农村税费改革试点工作。同时，自治区已将乡镇级取消“三提五统”后的部分财政转移支付补助资金的50％，转移到村一级，自治区财政厅预算处王建强说。

　　据介绍，今后，自治区将以农村税费改革为主要内容，积极推进乡镇机构，农村义务教育体制、县乡财政管理体制等综合配套改革，稳定免税等惠农政策所取得的成果。:（责任编辑：高毅写信）

　　作者：李劲松

　　（来源：新疆日报）