据报道，修改后的《黑龙江省母婴保健条例》已经审议通过并开始施行。该条例明确规定：“没有婚前医学检查证明的不予办理结婚登记。”这就意味着，黑龙江省已经恢复了强制婚检，成为目前唯一由“自愿”改回“强制”的省份。
看到这个消息，笔者有一种似曾相识的感觉：记得上世纪90年代，因为燃放烟花爆竹导致事故频发，本市率先禁放。其后，全国实行禁放的城市一度多达282个，但是，随着取消
禁放的呼声越来越高，许多城市又开始不同程度地解禁。那么，黑龙江省率先把婚检由“自愿”改回“强制”，会不会也有许多地方“跟风”呢？
每件事情都有正反两个方面，关于该不该禁放和该不该强制婚检早已吵得沸反盈天。笔者不是市政管理或者遗传学方面的专家学者，实在不愿继续纠缠于这两个问题的是非，只是想探讨一下公共决策的程序问题。
俗话说“外行看热闹，内行看门道”，对于这前前后后的事情，也许法律专家们可以说出很多门道，但是对于搞不懂“后法”、“先法”、“上位法”、“下位法”的普通老百姓来说，这个“热闹”就是禁而不止、禁了又解禁或者放开了不行、放了又打算收回来的一个类似“翻烙饼”的过程。
古语云“立法贵严”、“令在必信，法在必行”，所以，不管放炮和婚检是该管还是不该管，笔者认为对于一个国家来说，应该有一个统一的法律，而且一旦这个法律走完了严格、慎重的立法程序并正式颁布实施，就应该保持其应有的权威性和稳定性。因为，在普通百姓眼中，中央政府、地方政府都可以统称为“政府”，而重大公共政策上地方与中央的对立，或者是前与后的矛盾，都会对政府权威和信用造成损害。据报道，卫生部近日正在酝酿孕前保健制度，以弥补取消婚检的缺憾。笔者希望，这一制度的制定能具有一定的前瞻性，充分地把国情、民意以及此二者的变化因素都考虑进去，因为，我们面对的情况正如社科院周汉华博士接受“东方时空”采访时所说的那样：决策不能仅凭一个民意调查或者民意测验做出，因为民意是随时变化的，而制度是要有稳定性的。（完）（来源：法制晚报）
