据7月18日《中国青年报》报道，2004年8月，湖北某市市直机关领导班子换届调整，在民主测评中，9名“不称职票达到20%，且基本称职和不称职票合计达40%”的部门领导干部被免职或降职。但这些干部和接近他们的人说，多数单位只有中层以上干部和二级单位主要负责人才能参加测评，这种方式并不科学。
笔者深以为然。我们为什么要推行民主测评？一是因为行政官员们担负着服务公众的
重任，需要公众的智慧，他们拥有执法权，需要监督；二是民众才是国家的主人，民众必须对官员可能的越权行为进行制约和监督。官员们自己测评自己，与真正的民意相差太远。
官员的服务对象主要是辖区内社会上的普通公众，官员们干得好或不好，公众最有发言权，只有充分搜集他们的看法或让他们投票，这才是最重要的民意。至于被测评官员属下的意见，因为人数太少、“官官相卫”、掌握其升迁权等原因，至多只是整个民意中极小的组成部分。很明显，如果我们把最有发言权的人排除在外，而把最次要的考量当作神圣、完整的民意，并以此作为官员考核的主要依据，这不但不符合民意的产生程序，也不会产生公平、公正的结果。
一些地方官员真心实意想用民主的方式改变以往干部考核方式，但他们并不完全了解民意的科学征集程序，以为只要下级给上级投票打分就是民主测评了。而另外一些地方官员倒是知道什么叫民意及其征集程序，但压根就没有打算真搞，而是想假借民意的名义实现个人的某些目的，同时落得改革、进取、民主管理的好名声。对于后者，我们是要时刻警惕的，因为故意制造伪民意只能给真正的民意抹黑，败坏民主的名声。从某种角度看，这样的民主测评比不开展民主测评更加有害。
来源：潇湘晨报；作者：岳建国
