新华网贝鲁特7月20日电（记者潘立文）经过20天反复磋商，黎巴嫩新总理福阿德·西尼乌拉19日晚宣布组成新一届政府。由于黎巴嫩党派林立，国内情况复杂，这位几乎得到国民议会全部议员提名和支持的总理在宣布组阁后对新闻界坦言，新政府在政治、经济和安全等方面都面临着挑战。
首先是新政府的团结问题。为了平衡各派利益，新政府必须吸纳各派代表入阁，因此
新政府成员的构成十分复杂，有的亲叙利亚，有的反叙利亚，有的是总统拉胡德亲自安排入阁的。他们代表各自的利益，由于政见不同，对问题的看法和处理上很容易产生分歧。
其次，如何处理好同叙利亚的关系十分关键。随着来自反叙派的西尼乌拉受命组阁，叙利亚开始在经济上向黎巴嫩新政府施加压力。叙利亚不久前突然在边界口岸采取“安全措施”，20天里几乎中断了黎巴嫩的陆路进出口活动。这给依赖陆路商贸活动的黎经济以沉重打击。叙方还以“安全”为由在其地中海北部水域多次扣留黎渔民，禁止在其水域打鱼。在此情况下，如何处理好同叙利亚的关系对黎巴嫩新政府来说十分艰难而又极其重要。西尼乌拉19日对新闻界发表谈话时强调黎叙关系的重要性，并说在获得议会批准后，他将访问大马士革，会见叙利亚领导人，寻求改善黎叙关系。
其三，执行安理会1559号决议，解除真主党武装是黎新政府面临的又一棘手问题。对解除民兵组织及其武装，1989年黎巴嫩各派签署的《塔伊夫协定》也有明确规定，但一直没能贯彻执行。目前真主党是黎巴嫩众多党派组织中唯一拥有武装的组织，这打破了黎巴嫩各派力量之间的平衡。但真主党认为，只要以色列占领着黎巴嫩领土萨巴阿农场，它就不可能放弃武装和抵抗。
此外，如何解决债务问题，发展黎巴嫩经济也是新政府面临的重大挑战。据统计，截至去年底黎巴嫩欠债已高达350多亿美元，这对黎巴嫩这样一个约400万人口的小国来说简直不堪重负。去年以来，黎国内谋杀、爆炸事件不断，严重打击了本来就不景气的经济。作为支柱产业的旅游业受到的影响最为明显，游客大量减少，许多饭店和旅游设施只好停业。政局的不稳同样也影响了吸引外资，海湾投资者望而却步。黎巴嫩工农业都十分薄弱，虽然有些出口，但最近叙利亚采取的“安全措施”又打击了其出口活动。
查清哈里里遇害事件是西尼乌拉出任总理的初衷之一。分析人士认为，哈里里案牵动着黎巴嫩一系列重大问题的解决甚至关系到黎巴嫩未来的变革。作为哈里里的亲信，西尼乌拉在组阁问题上原本坚持由反叙派人士担任司法部长一职，却未能如愿，加上新政府的组成复杂，这给彻底查清哈里里案和黎巴嫩接连不断发生的一系列政治谋杀和爆炸事件增加了难度。
