国际在线消息(驻上海记者 杨静 实习记者方卓君)：近年来，中秋节期间“天价”月饼频频现身，例如，采用古色古香的木盒、做工精细的竹篮和精致美观的绸缎盒包装内只有三四块月饼，而这些非食品类包装物至少可以出售月饼价格的3倍以上。日前，上海开始的一项地方性立法有望从法律层面对过度包装行为进行约束。本月15号，上海市人大常委会开始对《上海市环境保护条例(修订草案)》进行一审，其中一项引人注目的规定是上海应当采取措施限制企业对产品的过度包装，促进产品包装的减量化。
一般认为，包装成本若超过产品出厂价格的15%，则属于“过度包装”。上海元祖食品有限公司副总经理江金元：
“对于上海的这个立法我们企业觉得非常有必要。月饼本身就是给老百姓享用的。而一些过渡包装的月饼，大部分包装的材料与普通生活垃圾一起进入垃圾收集渠道，由环卫部门进行清运、处理，增加了城市生活垃圾处理量和处理费用。此外，过度包装也造成了资源的巨大浪费。”
长期以来，我国在污染治理方式上存在着重末端治理、轻源头控制的现象，上海市环保局局长徐祖信在接受记者采访时表示，在环保条例中限制企业对产品过度包装，遵循的是“全过程控制环境污染”的环境立法精神，从源头上防范污染的产生。
此外，有法律专家指出，上海环保条例草案中关于过度包装的限制措施过于原则，对过度包装没有明确定义，对生产过度包装产品的企业也没有明确的处罚措施，因此具体的法律效力仍存有疑问。（来源：国际在线）
