三专家推演“六方会谈”

　　谈崩、进展或设东北亚安全对话机制

　　三专家推演“六方会谈”

　　⊙本报记者江金骐

　　“六国终于回到谈判桌，维护住这种机制，本身就很难能可贵。”针对将于２６日重启的第四轮六方会谈，中国社科院研究员金熙德、中国人民大学教授时殷弘、中国国际问题研究所副所长阮宗泽，在肯定各方重回谈判桌所体现的积极意义的同时，对会谈可能出现的结果，依据各方的预期目标，推测可能出现的三种结果。

　　可能一“崩盘”，但美国不会退出

　　在第四轮谈判重启前，美方官员曾表示，美国无意进行没有成果的马拉松式谈判，如果再看不到希望，美方考虑中断六方会谈这一多边对话框架，转而向朝鲜施压。“不必对美国的话太在意。”中国国际问题研究所副所长阮宗泽说，美国政府的这番言论是极其不负责任的，在我们看来，要么是美国向六方会谈故意泼冷水、要么是作茧自缚，或者是美国惯用的“以力压人”的本性流露，“但决不会成为事实”。

　　从另一个意义上分析，美国既然在权衡轻重之后来到谈判桌，看出他们对“六方会谈”是寄予期望的，“美国的这次底牌我们无法推测，但是在重回新的起跑线前，美国态度的软化也证明了美国的诚意。”金熙德研究员说，前不久美国不断放言：承认朝鲜为“独立国家”、不对朝鲜实施军事打击、美国总统称金正日为“先生”等等转变，“在美朝关系史上，这些极其罕见的变化从一个方面证明，美国正在为将要到来的六方会谈提前预留空间。”

　　专家据此推测，美国有心而来、有备而来，决不会做最后一锤子的买卖。“所以，这次会谈有可能中断，但决不会终结。”

　　可能二达成笼统的承诺

　　无论是官方在谈判前的双边接触，还是学者对本次谈判的预见，“实质性进展”作为一个高频词，在各个场合上都被反复提起。“我们对实质性进展抱有期待，但是审慎乐观。”中国人民大学国际关系学院教授时殷弘说，人为地设置目标、人为地制造舆论都没道理。“况且与前三次相比，这次毕竟是全新的谈判环境。”

　　所谓“环境又有了新变化”，主要是指今年２月，朝鲜公然做出有核声明，而前三轮朝鲜只遮遮掩掩地说“有核计划”的态度相比，朝鲜显然摆出了一种“我就这样”的姿态，“这实际上是朝鲜的态度起了变化，甚至可能是朝鲜向会谈各方做出的一种变相要价。”大家知道，六方会谈的根本目标是实现朝鲜半岛的无核化，一旦认定有核，现在的话题就是由“发展不发展”转向“销毁不销毁”了，在这个背景下，无论是谈判的方式、谈判议题，还是谈判预期，与原来相比，都有或多或少的断裂。

　　“谈判的环境不同，不意味着实质性进展无望。”时殷弘教授认为，由于谈判主体各有筹码，在利益对等、承诺对等、耐心相称的情况下，至少可以从两个方面取得会谈的“实质性进展”。一、六方可以就谈判的核心问题，达成笼统的承诺，这里最看好的是美国和朝鲜形成“一对一”的讨价还价机制；其次，美国在根本要求得不到满足时，美国可能更多地借助其他各国，对朝鲜实施经济、资源、外交等方面的“传导机制”。

　　“现在最担心的是节外生枝。”

　　金熙德研究员说，日本可能是麻烦者。专家沿用朝鲜方面的意见说，参加谈判的各方，为使会谈有助于朝鲜半岛实现无核化做着各自的努力，唯独日本只顾一己之利，日本可能还在会谈中提出与无核化全然无关的“绑架问题”，如果这样，无疑给会谈制造人为困难。

　　可能三六方会谈机制升级

　　“六方会谈”作为解决朝鲜半岛无核化问题，目前被各方认为是“最理想的手段”。但是，由于矛盾的焦点形成已经有５０年的历史，因此最终问题解决，不是六方之间，也不仅仅在朝鲜的核武器问题，而是东北亚的安全问题。一旦将问题放大来看，就应该将现在的“六方会谈工作组”发展为“东北亚安全对话机制”。

　　“既要解决朝核问题，又要解决东北亚安全问题，最好的出口，就是将现成的六方会谈机制进行升级。”金熙德研究员说，围绕东北亚的安全，中国、俄罗斯、韩国包括日本在内，一方面希望实现朝鲜无核化，一方面希望东北亚的安全得到永久性保障，前者主要针对朝鲜，后者显然希望美国在今后的东北问题上“有收敛”。六方会谈只是开始，最终的问题解决，需要谈判机构和谈判内容的“双升级”。