有多少石头可以乱采(组图)

http://www.sina.com.cn 2005年07月22日08:58 贵州都市报

　　花溪区是贵阳市石板产地最集中的地方,这里的石板多用来做广场地板、花园地板以及房屋外墙。走在花溪的各个乡村,大大小小的采石场可谓不计其数。俗话说“靠山吃山”,当地的大量村民正是靠着当地盛产的石板圆着自己致富梦。

　　7月17日,花溪区党武乡葵林村一家无证采石场老板在开采石板过程中,因卷扬机轴承断裂,被带入10余米深的坑底不幸摔死(本报曾报道)。悲剧似乎是偶然的,但当记者在当地采访时却看到,大量非法的采石“作坊”占据着各个山头,昔日翠绿的小山,如今满目疮痍,无法不让人心怀沉重……

　　采石“作坊”遍布乡村

　　7月18日、19日、20日,在花溪区党武乡、石板镇、湖潮乡等地,记者以客商的身份暗访了很多采石场。这些采石场几乎都是就地开采加工就地销售,而且这些采石场全是无证开采、经营。

7月19日,在石板镇花街村一采石点,记者刚走近,里面就有一位老板模样的中年男子过来问是否要买石板,并拍着胸脯保证他的石板的质量绝对好,2厘米厚每平方米14元,4厘米厚每平方米26元,说着就向记者指了指成堆的石板。记者看到,整个工地只有4人,1人在操作一台切割机,2人在一台机器前将石块切割成规则的石板。场地内粉尘四射,工人没有任何防护工具。记者询问采石场有没有营业执照,能否开具正规发票。老板说,价格这么便宜,没有必要开发票。

　　7月19日、20日,记者在党武乡、湖潮乡等地接触了很多石材厂老板。可当记者要求他们提供详细的厂名和地址时,老板们都称,他们那里没有正规的厂名厂址,到山头喊××就行了!而且无一例外,几乎所有老板都表示不能提供正规的发票,有的连收据也不能开。

　　据贵阳市国土资源局花溪分局服务中心杨主任介绍,贵阳市的青石板属于不可再生资源,产地绝大部分集中在花溪区,而且质量很好,但是,仅仅只有党武乡的贵阳花溪绿韵石板石材有限公司取得了石板开采证,石板镇也有2家公司取得了开采证,但后来又改成开采砂石,其余均处于“小作坊”式无证开采状态,由于技术、工艺等不到位,造成很多石层破损,浪费了大量的自然资源。

　　大量采石场没有开采证

　　除了大量采石作坊在违规开采外,当地很多农民因为建房需要也在随意开采石材。记者在采访路途上看

到,村民们的房子屋顶均以厚薄不一的石板铺成,很多临街的房屋前都摆有成堆的石板。在石板镇的花鱼井村,记者走近路边一个石材摊前,屋内的主人立即迎出来热情地询问是否买石板。据他称,他并不是做石材生意的。前不久,他为了修补屋顶,在自家地里弄了些石板。到后来有很多石板没有用完,所以打算把剩下的石板卖掉。

　　在党武乡、石板镇、湖潮乡等地,记者了解到当地村民所建的石板房全是就地取材。当地山地里的土层相对较薄,很多居民随便找个山头就可以开采石板,然后长期占据山头,一家人就做起了采石的买卖。“这种习俗给当地的石板开采管理带来很大难度。”石板镇政府一位领导向记者解释道。

　　党武乡在石板开采管理上也有同样的难处。党武乡副乡长王明放说,村民在自家地里采石建房是可以理解的,但有很多村民是借修房屋之名,搞石板买卖。村民采石到底是自用还是牟利,常常不好区分,由此导致滥采石材的现象愈演愈烈。

　　据了解,从事石板经营除了要办理开采证,还要到税务、工商、质检等部门办理相关手续,办理这些证件通常需要3000元以上。而许多采石场老板要么无钱办证要么有钱不愿意办证。这恰恰是无证采石作坊大量“繁殖”的原因。

　　无序开采后果惨痛

　　由于无证开采和农民安全意识的淡薄,带来了很多安全问题。7月17日下午6点多,花溪区党武乡葵林村一采石场老板彭某在开采石板过程中,由于没有采取任何防护措施,结果,轴承突然断裂,导致彭某摔死。

　　其实,在很多采石场中,都存在安全隐患,轻则发生险情,重则发生山体滑坡等重大安全事故。记者在不少采石场看到的场景都十分相似:一条窄窄的土路从采石场中穿过,路边是5米、10米不等的深坑,在每个坑底,都有几名工人在采石。工人的身后就是高坎和高高的乱石堆,没有一个工人戴安全帽,用木棒支起的电源线有的地方离地面只有1米,面对这一切,老板或工人都似乎熟视无睹。

　　“作坊”式开采造成的另一个问题就是大量石材资源的浪费,记者在采访中随处可以看到,大量破损的石板被随意丢在路边、田地里。在采石场,每一个坑就是一个老板的采石点,每个老板都按自己的意图进行开采,大坑连着小坑,你在上面开工我就在下面采石。采石的主要工具就是切割机,被切坏的石头随意倾倒在山头的周边,山腰与山下的树木绿地正慢慢地被碎石块和泥土掩埋。

　　令人奇怪的是,在大量采石作坊“欣欣向荣”的同时,正规市场上却很难买到石板。记者走访了贵阳的几家大型装饰材料市场,都没有发现石板销售。据业内人士称,这是因为花溪的采石作坊一直处于无序状态,石材的数量和质量难以保证,有实力的经销商通常不愿涉足这项生意。

　　“石板经济”如何做大？

　　鉴于花溪区独特的资源优势,很多石材资源丰富的乡镇其实一直在寻求做强“石头经济”的机遇。党武乡副乡长王明放告诉记者,2003年9月,乡政府拍卖了旧场20余亩山地给贵阳花溪绿韵石板石材有限公司开采石板,并让该公司办理了开采面积为0．2759平方公里的开采证(10年期),同时让该山头的50余家开采点“挂靠”该公司,希望由此带动当地的石板开采、经营正规化,做成品牌。

　　然而,两天来,记者在旧场采石点山头上却一直没有找到绿韵公司的开采地点。据党武乡葵林村支书梁大为说,整个山都是绿韵公司的。可当记者在山上找了十几家采石点询问时,这里的老板们都回答说是自家在开采经营,跟绿韵公司完全没有关系,有的甚至不知道绿韵公司在哪里。

　　贵阳市国土资源局花溪分局服务中心杨主任告诉记者,2003年9月,党武乡将葵林村、当阳村旧场20多亩开采青石板的山地公开拍卖,贵阳花溪绿韵石板石材有限公司以18万的最高价竞拍到山地,2004年6月,贵阳市国土资源局花溪分局给该公司下发了采矿许可证,成为当地唯一一家合法采石材公司。但是,直到现在,该公司的发展一直非常曲折,当地采石作业仍然是一盘散沙。

　　花溪区发展计划与经济贸易局一工作人员则向记者透露,该公司时停时开,几个月前已经被迫停止开采。

　　7月20日中午,当记者再次欲从党武乡政府了解该公司的情况时,有关人员仍然讳莫如深避而不谈。　作者：张姝婷方正伟杨君　来源：金黔在线—贵州都市报