全国煤炭工作会议提出：构建新型煤炭工业体系

　　提高安全生产水平，降低资源浪费和环境污染

　　本报北京7月21日讯记者彭嘉陵报道：由国家发展和改革委主办的全国煤炭工作会议今天在京召开。会议提出，构建新型煤炭工业体系，促进行业健康发展，提高安全生产水平，降低资源浪费和环境污染，保障稳定供应，满足小康社会能源需求。

　　据介绍，这是国家发改委2003年成立以来召开的首次煤炭工业工作会议，也是煤炭工业部撤消以来第一次全国煤炭工作会议。会议召开的背景是，随着煤炭行业一系列困难问题的显现，国务院最近发布《关于促进煤炭工业健康发展的若干意见》，指出我国煤炭工业发展的方向，会议将分析当前煤炭形势，剖析煤炭工业存在的深层次问题，围绕《意见》提出的28个问题，研究落实配套政策和措施。

　　国家发改委副主任张晓强在会上说，构建新型煤炭工业体系，重点抓好以下工作：坚持资源勘探、开发和节约并重，努力构建保障节约型煤炭资源开发监管体系；重点支持大型煤炭基地建设，促进煤电联营，形成若干个亿吨级煤炭骨干企业，建成稳定可靠的商品煤供应基地，并加强煤炭运输协调和运力建设，从根本上缓解交通运输对煤炭供给的制约；坚持综合治理，落实责任，加大煤矿安全投入，提高瓦斯防治技术水平，提高职工队伍素质，促进煤矿安全形势稳定好转；加强资源综合利用与环境治理，推进循环经济发展。

　　科技部副部长刘燕华在会上说，科技部已将有关煤炭科技纳入《国家中长期科技发展规划纲要》，在“十一五”期间，将加大对煤炭科技的支持力度，重点支持煤炭基础研究、煤炭开采技术与重大装备研发、洁净煤利用技术与深加工、煤矿安全生产、煤层气高效开发、基础性科技工作等六方面。

　　财政部副部长朱志刚表示，国家财政将继续从资金和政策上支持煤炭工业持续稳定健康发展。加大对煤炭工业的资金投入，督促煤炭企业及时足额提取安全费用，研究建立风险抵押金制度。在去年建立强制提取安全费用制度基础上，今年进一步提高了安全费用提取标准，45户重点企业吨煤提取标准不低于15元，并允许企业根据实际需要多提。

　　《人民日报》 (2005年07月22日 第六版)