龙永图：我们不搞“赢家通吃”

http://www.sina.com.cn 2005年07月22日10:52 大洋网-广州日报

龙永图参加番禺易发（国际）电器灯光音响城的奠基仪式。周馨摄

　　本报讯

　　（记者倪明　通讯员潘志超）昨日，原中国对外贸易经济合作部副部长，现博鳌论坛秘书长龙永图先生，来到番禺作了题为“番禺：机遇与挑战如何应对新的经济发展浪潮”专题讲座。记者对龙永图先生做了简短专访，他首次在公开场合透露，当时同意签订242条款是因为中国不搞“赢家通吃”，要成为一个负责任的大国。

　　记者：近期发生了纺织品贸易战，有人把《中国加入WTO工作组报告书》中的242条款简称为“纺织品特殊限制措施”，您觉得这种说法恰当吗？

　　龙永图：这是我首次在公开场合说当时为什么同意签订242条款。这种安排的确是一种妥协，是从政治上考虑的。生产出口纺织品的国家都是发展中国家，中国在纺织业占有优势竞争力，考虑到孟加拉等国的要求，我们对纺织品实行自我约束。我们不搞“赢家通吃”，要成为一个负责任的大国。这样一种妥协有利于配额取消以后的国际纺织品市场有序和平稳的过渡，有利于其他国家纺织品行业，特别是发展中国家纺织品行业的利益，有利于实现配额取消以后全球纺织品市场的软着陆。

　　中国企业不能相互残杀

　　记者：贸易摩擦频频,再加上近期的纺织品贸易战,很多人认为中国贸易环境发生了恶化。身为中国加入WTO的首席谈判代表,您当时谈判预测到贸易摩擦会加剧吗？中国已成为反倾销最多的国家,中国企业应如何自保？

　　龙永图:加入WTO3年以来,中国进出口额翻了一番,贸易额增加了，摩擦就会多，这是我们谈判时已经预料到的。中国虽然是反倾销最多的国家，但2004年反倾销仅占贸易量的0.3%，不是中国对外贸易的主流。只不过以前是采取私了或干脆置之不理，现在采用法律手段解决，这很正常。

　　中国企业要确保在市场经济中按规律办事，不做假账，产品符合国际标准，成为经得起市场考验的企业。温州一个打火机企业告诉我：“我们不怕外国同行，就怕国内同行压价相互残杀。”现在小到打火机，大到集成电路，所有问题的关键就是怎样避免恶性竞争，中国企业相互之间的恶意竞争是长期以来没有解决的问题。出口并不是目的，赚钱才是目的，如果是削价倾销，那就得不偿失。中国企业要联合起来，建立有“牙齿”的行业协会，行业协会甚至取消某些恶意竞争企业的生产经营资格。

　　汇率问题是中国内政问题

　　记者：最重要的宏观经济政策之一就是汇率，很多人认为人民币被低估了？

　　龙永图：汇率与出口竞争能力不能混为一谈。中国没有操纵汇率取得出口竞争能力，中国劳动力比美国便宜30倍，难道汇率要上调30倍？汇率调整不可能解决美国的赤字问题，包括格林斯潘在内的主要经济界人士都看到两者之间没有联系。汇率问题是中国内政问题，应该让中国政府自主。

　　记者：中国处于产业链低端，广州乃至番禺怎样实现产业链转移？

　　龙永图：全球市场向中国转移至少要保持20年。中国可以利用全球大舞台实现经济结构和产业结构的调整，必须从产业链向供应链延伸，从制造业向流通、物流、零售、批发整个供应链延伸。

　　广州汽车产业前景非常好

　　记者：您对广州发展汽车产业前景怎么预测？

　　龙永图：广州发展汽车产业的前景非常好！广州周边已形成配套齐全的产业群，汽车产业落户可获得广泛的支持，再加上，多年来物流发展很快，快速通关体系以及配套基础设施，广州将不可阻挡地成为全国、全球重要的汽车产业基地，这是由市场决定的。今年10月，博鳌论坛将协助广州举办国际级的汽车产业论坛。

　　《中国加入WTO工作组报告书》中的242条款规定，WTO成员在原产于中国的纺织品和服装产品对本国产品造成“市场扰乱”，或“威胁阻碍这些产品贸易的有序发展”，则可请求与中国进行磋商，并提供相关证明材料。中方在收到磋商请求后，应主动将上述商品的出口数量控制在提出磋商请求当月前的最近14个月中的前12个月的实际进口数量之上不超过7.5％（羊毛产品类别为6％）的范围（简单说，就是增长率不超过7.5％）。如磋商不能达成一致，则进口国可以单方采取限制措施。该条款的有效期一直到2008年12月31日。（来源：广州日报）