红网『字体: 大 中小』7月15日，中共中央政治局委员、湖北省委书记俞正声在中共湖北省委八届八次会议上谈制度的落实时谈到：好的制度落实不好的重要原因，是该办事的人不办事。要将制度公开，责任公开，让群众监督制度的执行。领导要敢于负责，对那些对上级决定顶着不办的人，对那些互相推诿、互相扯皮延误事业发展的人，对那些拆别人的台、自己发展不了也不让别人发展的人，应严肃批评，必要时做组织处理。建立责任制要对责任人明确授权，责任人应在授权范围内大胆工作。不该请示的问题到处请示，是不负责任的表
现。(7月22日《人民日报》第十版)
我们常讲，再好的制度不抓落实，就会成为一纸空文，其结果比没有制度更糟糕。如果没有制度，我们还可以制定，但如果是有了制度，而不去执行，不去落实，那的确是一件很糟糕的事。因为，在现实生活中，那些个有章不循、有规不守、相互推诿，甚至把制度当作摆设，挂在墻上，说在嘴上，写在文件上，就是不去落实的情况，绝不是个别的现象。
说起制度，联想到CCTV刚刚播放的一栏[东方时空]节目，在节目主持人白岩松采访台湾企业家王永庆时，有这么一段对话，让人很受启发。白岩松：“在管理的时候，您一方面要鼓励自己的员工，比如说有奖金或者表扬，让他们去前进，另一方面您又给了他们很大很大的压力，让他们觉得我必须在压力下工作，您怎么掌握一边鼓励、一边给他们有压力”。王永庆：“制度。我刚才讲的，他是自然地工作，假如就是放松的话问题出来，要以身依法。每个人都给他有个程度，就是责任感。那么比如说我写制度，我大部分台塑的制度都是我写的”。白岩松：“是您亲自去写？”王永庆：“我自己写，大部分都是我写的”。
像王永庆这样被称为是台湾地区的“经营之神”的老板，有一些制度性的东西还需要自己亲自去写，可见制度对于一个企业的生存与发展起着多么至关重要的作用。我们现在的一些个制度，尽管不一定要像王永庆那样亲自去写，但一些个规章制度却是用鲜血和生命换来的。比如生产安全的问题，各行各业都有相关的规章制度，但我们分析一些个事故的发生，绝大多数却都是不按照规章制度执行造成的。
由此可见，抓制度的落实，说起来简单，在现实操作中还必须有相关的措施来保证，尤其是要加大对行政不作为的监督力度。实际上，好的制度落实不好的一个重要的原因，就是受不负责任的懒、散习气和不正之风影响，该办事的人不办事，不该办的乱办事，甚至不该请示的问题到处请示，应该自己负责的却到处推诿扯皮。还有的打擦边球，搞上有政策，下有对策。
因此，好的制度，还必须通过严格的措施来落实。如何抓好制度的落实，在我们看来，对于一些个制度，一定要做到制度公开、责任公开，是谁的责任就由谁来承担，是那一级的责任就由那一级来负责，职责分明，一视同仁，清清楚楚，明明白白。同时还要发动广大群众一起来监督制度的执行，让人民群众揭露那些该办事而不办事，尤其是不作为的现象。真正做到落实制度是天职，凡是不按规章制度办的，就要受到及时的纠正和查处，让好的制度真正地落到实处。(稿源：红网)(作者：王民官)(编辑：耿红仁)(2005-7-220:00:36)(2005-7-2010:37:20)(2005-7-15 15:07:27)(2005-7-1417:02:02)(2005-7-1413:47:10)(2005-7-5 13:55:29)(2005-7-119:46:30)(2005-6-300:08:55)(2005-6-26 12:25:26)(2005-6-26 8:37:46)
