红网『字体: 大 中小』3辆从山东启程向北京运送紧急防汛物资的车辆，在进入高速公路天津路段时，竟被当地交警扣车5天，在向天津市交通局交了9000元的“护送费”，收到治理超载超限办公室出具的盖有“天津市正通物流配送有限公司”财务章的“服务行业专用发票”后，由警车“强行护送”出天津。这是济南长途货运司机在运送防汛物资过程中遇到的怪事。（据新华网7月21日报道）
天津方面对“护送费”是这样解释的：根据新交通法有关公路治理超载超限的有关规定，对于超宽车辆应给予3万元以下罚款，超载超限手续也是“一省一办”，出省后并不管用。在交通局的实际操作中，由于涉及到部分车辆的超载超限问题，需要交警护送，而这项向货主收取的费用是“劳务费”，不属行政收费，政府无权收取，只能交由企业运作。
显然，这样一种解释难以让人信服。运送防汛物资的车辆已经办理了三超通行证，手续齐全，如果超载手续要“一省一办”，为何不见天津方面提出补办手续的事？如果收取“护送费”是企业行为，为什么要由警车护送？
我们都知道，公安部门的支出由国家财政也就是由纳税人买单，因为他负责履行公共安全方面的管理和服务职能。这职能之一，正如山东省南水北调办公室主任于国平所说，“遇到紧急抢险情况，需交警护送运送防汛物资应该是无偿的。”这个“无偿”，实际上是说纳税人已经为交警护送防汛物资掏过一次钱，不应该再掏钱了。在这个意义上说，再让老百姓交纳“护送费”，等于是一件东西卖两次。
谁想在自由市场上一件东西卖两次，肯定是卖不出去的，除非搞诈骗。但是，如果政府扛着企业的旗号进入市场的话，结果就不同了，天津市交通局下属的“天津市正通物流配送有限公司”就是如此。运送防汛物资的车辆尽管手续齐全，车辆本身完全符合国家规定，可是只要进入了天津的地界，还是要到天津市交通局办“通行证”才能放行。而要办“通行证”，就必须缴纳“护送费”，享受该公司的“大件物资护送服务”。尽管山东的几位司机到最后也没看到什么“通行证”，但是就凭着“护送费”的发票，在警车的护送下畅通无阻地离开了天津。因此，“护送费”的实质我们可以看得很清楚了，尽管它打着“劳务费”的旗号，实际上还是政府部门的权力寻租行为。
我们常说政府官员是“公仆”，人民才是真正的“主人”，可是“公仆”权力得不到有效制约的话，他会把本应承担的职能变成对“主人”有偿服务，而且你不享受这种服务还不行。当警车对防汛物资也收取“护送费”的时候，公权力就发生了可怕的异化，不再以公众利益为指导，而是以部门私利为行动指南，其潜在的社会危害是非常严重的。(稿源：红网)(作者：莫林浩)(编辑：耿红仁)(2005-7-1920:11:24)(2005-7-1410:07:51)(2005-7-10 11:26:59)(2005-7-108:58:44)(2005-7-40:08:48)(2005-6-16 11:30:31)(2005-5-288:43:03)(2005-5-2216:17:16)国家税务总局出台规定 调整车辆购置税税收政策 (2005-4-68:53:14)(2005-4-122:02:25)
