建言群体应该而且可以最大化

　　《新京报》昨日刊发社论《市民对自己的城市最有发言权》，提出北京市有关部门召开“市民建言会”应做到“四更”：建言会在次数上要“更多”、对不同声音姿态要“更开放”、在成本上要“更廉价”以及建言要有反馈机制，使效果“更有效”。对此，笔者持认同态度。

　　笔者想补充的一点是：建言的群体应该而且可以做到最大化，也就是说，外地进京务

　　笔者以为，进京农民工以及其他务工人员，他们从外地进入北京，尽管不是真正意义上的北京市民，但是对于北京存在的问题，尤其是就业压力问题都有着切身的体验，从某种意义上说，他们对于就业问题的思考可能会比其他人更为积极。这是其一。

　　其二，北京四大难题在国内其他城市乃至全世界都不同程度的存在着，因而其他城市肯定会有一些更为科学更为合理的方法值得首都北京来借鉴。北京城市的发展和难题的解决不是孤立的，它在需要自我完善的同时也离不开兄弟城市发展中的宝贵经验。在此意义上说，向兄弟城市征集好点子不失为一条捷径。

　　其三，外籍友人在建言问题上面的积极作用也不可忽视。外籍友人所具备的不同文化背景和思维模式在某种程度上能够提供一些解决问题的新思路。他们的声音是北京城市的规划者和建设者们所不能不认真倾听的。

　　三年前全世界超过一千万人口的城市就已有十五个（据新华社2002年5月3日），换言之，其他超大城市与北京一样面临着许多问题。这些城市的政府管理部门以及它们的市民肯定会有一些关于城市建设的好经验。

　　俗语云：集思广益。如果能够最大限度地发挥各个文化层次、各种文化背景人们的积极性和智慧，那么这样的建言会肯定将取得理想的效果。

　　□杨树（湖南教师）