“国民安全”与“国家安全”

　　关注“国家利益”必须从关注具体的“国民利益”入手。同理，我们需要关注“国家安全”这一层次的宏大话题，但也需要关注“国民安全”这个层次的问题。

　　我两次去河南乡村，前后相隔10年。前一次去看到当地家境较好的小孩，在天热的时候向家长要两三毛钱，说去买个西瓜解渴；10年后，当地家境较好的小孩，在天热的时候向家长要一块钱，说去小超市买瓶啤酒解解渴。

　　从这小小一景，可以看出在我们国家酒风还是很盛的。其实，酒被绝大多数民族欢迎。酒精的危害固然为世人所知，但无酒的世界将是无趣的世界，人类如果没有发明酒，整部人类历史可能会相当无聊。

　　由于只有含有使人轻松惬意、意兴勃发、乐而忘忧的酒精，酒才成其为酒，所以对于酒中含有酒精，人们不太介意。当然医生们也建议降低酒中的酒精含量，并告诫“酒民”们切莫贪杯。但是，如果酒中含有甲醛、病菌、可疑悬浮物，“酒民”们的快乐体验便要遭到破坏。

　　现在，好像只要某一类人群被后缀以“民”，这也就暗示着他们的利益受到了损害。笔者捧出“酒民”这个词，就是因为最近关于国产啤酒中添加甲醛的报道，让众多爱喝啤酒的朋友们有反胃感、愤怒感，并且惊出一身冷汗，特别是那些准备“育种”生孩子的“酒民”们。

　　当然，我们从媒体和网络上所看到的愤怒，可能只是每天或每周都有好几天喝啤酒的国人的愤怒。据我武断地估计，中国至少有一半人大概会对此无动于衷，原因如下：（1）这其中一部分人几乎不喝啤酒，太贵；（2）另一部分人也常喝啤酒，如三伏天收割庄稼的农民（也带了一个“民”字），如建筑工地的民工，比酒瓶中那点甲醛更能危害、糟蹋他们身体健康的东西有的是，故此他们也可能并不那么介意，反而认为如果没有酒，生活中的其他的烦恼会更加沉重。

　　无论是介意还是不那么介意，总之甲醛喝到肚子里会对身体造成损害是一个常识。对于国产啤酒中的甲醛问题，曾经有过争论。但是，其中的一些论调，却值得反思。比如，一些争论总是要上升到宏大话题层次，却不能从基本常识和身边的具体利益出发。在啤酒甲醛事件上，有一个道理很简单：“保护民族产业”不能以残害民族肉身为代价。当然，这场风波随着国家质监总局的权威信息发布，甲醛事件得以澄清，有关争论也随之停止。

　　在此之外，类似的宏大话题还包括“国家利益”，其实每一个国民身上和身边的具体利益就是“国家利益”的现实体现。关注“国家利益”必须从关注具体的“国民利益”入手。同理，我们需要关注“国家安全”这一层次的宏大话题，但也需要关注“国民安全”这个层次的问题。国民安全是国家安全的具体体现，如果国民不安全，这个国家也很难说是一个安全的国家。

　　讲到安全问题，笔者认为它有3个层次：人类安全；国家安全；国民安全。例如为了防止彗星或小行星撞地球，西方科学家正在进行一些防御性研究，这是为了人类安全；又如防治跨国高危流行并防止地球变暖等，也可以说是为了人类安全。

　　从一个国家内部来说，安全至少有两个层面，一个是国家安全，一个是国民安全。可能有人会问：国家安全了，国民不就安全了？不一定。例如现在世界上没有一个国家具备消灭美国的能力，所以说美国作为一个国家来说是安全的，是难以被侵占或颠覆的，但是由于有了恐怖活动，美国国民就感到不安全。中国同样如此，现在中国总体来说处在一个和平的环境中，中国作为一个国家来说是比较安全的，但是国民安全，却存在一定的问题，例如我们的环境安全、食品安全、交通安全、岗位安全、养老安全、抗病保健安全等方面。

　　因此不奇怪，食品卫生安全现在成了国人最关心的“安全问题”。我们固然有责任关心宏大层次的“国家安全”，同时我们也应当不依不饶地关注身边的种种问题：毒牛奶、毒蔬菜、工业与交通污染、孩子学费问题、上班塞车问题、就业问题、物价问题……为了我们每一个国民的“生活安全”，我们要勇敢地把“盖子”揭开来，让阳光、公意、公正来消毒、杀菌、去污、消除隐患，让我们真正生活得安全并且愉快。当然，如果这一天到来了，作为“酒民”中的一员，这时候我会开一瓶酒举杯畅饮，来加深这种安全并且愉快的感觉。

　　作者：庄礼伟暨南大学东南亚研究所副所长