建设部专家建议解决地铁超负荷

　　昨天下午，建设部检查组完成了对上海轨道交通安全状况的考评，两天的时间里，检查组兵分两路，对地铁人民广场站、河南中路站，M8线四平路站工地、西藏南路到周家渡路隧道区间以及轨道交通五号线四座车站的安全状况进行了检查，上海轨道交通应急处置体系受到了专家好评。但一、二号线超负荷运营的状况引起了特别关注。

　　列车晚点无原因问责制全国领先受肯定

　　地铁列车发生非客观原因造成的15分钟以上晚点，不论任何理由，都要追究相关负责人的责任

　　上海地铁运营公司的列车晚点无原因问责制受到了建设部专家的关注：在上海，地铁列车发生非客观原因造成的15分钟以上晚点，不论任何理由，都要追究相关负责人的责任。专家认为，这项措施在全国轨道交通运营中并无先例，在安全事故的事先控制上很有特点，值得其他城市借鉴。

　　建设部专家表示，在这次针对全国10城市的轨道交通安全检查中，北京、上海等作为有影响力的大城市被列入严查的范围。上海在轨道交通安全法律法规建设方面已经走到全国前列，近年来更加强了应急体系的建设，特别是2003年四号线发生塌陷事故后，有关方面吸取教训，对不少轨道交通安全预案及实施细则进行了有积极意义的摸索，而且完成了一系列实战演练，地铁公司的突发事故短信群发通知制度、地铁建设单位和监理单位远程安全监控系统等都很有特点。

　　检查组专家昨天表示，建设部曾要求有条件的大城市建立轨道交通安全体系的第三方评价体系，上海在这方面可以把步伐迈得更大一些。专家毫不留情地指出安全现存问题

　　在一些车站，专家发现一些通道、楼梯旁边没有明显的消防标志，楼梯两侧也没有设置黄色警示标志在两天的检查过程中，专家组毫不留情地指出了上海轨道交通安全体系存在的一些问题。在一些轨道交通车站，专家发现一些通道、楼梯旁边没有明显的消防标志，楼梯两侧也没有设置黄色警示标志。河南中路站有一扇有疏散标志的门上了锁，检查组要求工作人员取来钥匙打开后，却发现里面既没有正常照明，也没有应急照明，只能再要求地铁工作人员取来手提照明工具。

　　专家还提出，一些线路的安全门调试应该尽快上位，特别是地面站台在雨天湿滑，存在着一定的安全隐患。同时在工程监理方面也存在符合国家资质要求的人员太少，安全记录过于简单等问题。

　　上海市建设和交通委员会副主任黄健之表示，检查组这次提出的问题和建议，有些是需要花费一定时间进行仔细研究讨论，然后才能提出切实可行的方案，因此要求各相关部门在15天内将相关的整改措施和整改方案报到建管办，并由建管办汇总后上报国家建设部。

　　一、二号线超负荷运营受到特别关注

　　“我们注意到，当天地铁的超载率已经达到了121%，应该综合考虑一个解决方案。”

　　7月21日晚高峰时段，建设部检查组来到了地铁一、二号线，上海地铁运能、运量矛盾突出，超负荷严重的现象受到了专家的特别关注。“我们注意到，当天地铁的超载率已经达到了121%，站台、闸机、楼梯口都有大量乘客聚集，如果发生意外很容易造成群死群伤，应该综合考虑一个解决方案。”

　　建设部专家认为，目前对地铁的人流控制并没有已经成文的标准可以参考，上海地铁运营公司已经采取了高峰时段控制售票速度、在人民广场站实行顺时针换乘等比较有效的方法，但超载造成的设备隐患仍然存在。

　　作者：早报记者 姜丽钧