新华网哈尔滨7月23日电（记者韩世峰、邢路续）只填一张表，仅需3小时就能完成设立企业的全部审批。哈尔滨开发区在全国首创的“一表制”审批模式，创下投资审批速度全国第一，为进一步推进行政审批改革、创新政府管理方式提供了新鲜经验。
据哈尔滨开发区管委会主任李志恒介绍，过去外来人员到开发区投资服务中心办理企业设立审批手续，填写各种表格往往就要耗费六七个小时，仅“企业名称”“经营范围”“
投资额”等常规事项就得填写几十遍，而且写错一个字整表作废重填。如何把繁杂、重复、低效率的审批程序变成资料共享的“集成审批”，使审批工作步入快车道？循着这一思路，哈尔滨开发区去年8月推出“一表制”审批模式。
他们将原来的21张表格整合成1张表格，填写内容由原来的411项减为20项，实行一个窗口录入信息，所有审批窗口通过计算机数据库实现信息共享，各窗口审批同时启动，企业人员填写全部表格只需15分钟。填写完的表格及审批所需的各种文件提交后，工商、税务、技术监督等部门工作人员将根据电脑自动生成的分类表格分项审批。内资企业设立审批由最初的25个工作日缩减到现在3小时以内即可领到营业执照，外资企业设立审批由原来的27个工作日缩减到只需1个工作日即可办理完毕。
为实现简捷、高效率的“一表制”审批模式，哈尔滨开发区将原有的124项审批、审核、核准和备案项目精简为10项审批项目。对一些以往需要领导和上级部门层层审批的事项，由派驻单位授权，采取窗口工作人员先审批发证，上一级领导事后审查的方式运行，减少了审批环节。同时，他们对审批项目需提交的要件进行了大幅度压缩，内资企业审批材料由50份减至14份，外资企业审批材料由97份减至26份。
他们还专门设立大项目绿色通道，采取由专职代办员无偿代办，审批窗口“先批后审、事后完善”的方式，实现快速审批。
一些企业的负责人指出，“一表制”表面上是由多表改为一表，实质上是政府变过去以部门为中心为现在的以企业为中心，这种转变具有划时代意义。
