学法用法 龙湖区开展“法制强基”普法活动

　　“四五”普法以来，龙湖区的普法工作，以宪法为核心，以行政法律法规和市场经济法律法规为重点，以依法治理为目标，以维护基层稳定为目的，开展“法制强基”普法活动，推动了全民的学法用法，进一步提高了全区公民的法律素质。

　　法制宣传车开到村头

　　来到“民主法治示范村”外砂镇南社村村口，简洁大方的法制宣传栏、村务公开栏等一下子映入眼帘。在这里，普法工作让村民们实实在在地感受到日常生活中的点滴变化。区帮助制订和完善了村民自治章程、治安调解等村规民约。村务实行民主决策、民主公开，每开展一次涉及到群众切身利益的工作，如计划生育、土地出让、承包合同、村建项目、收益分配以及涉及收费等，都以多种形式公开，接受群众监督。

　　普法工作与基层稳定息息相关。“四五”普法以来，龙湖区突出“三个重点”：一是重点加强对村官的法律培训；二是重点加强对村民的维稳宣传；三是重点加强对不稳定村居的村民代表、老人代表、个体户的法制教育。在“法制强基”普法活动中，龙湖区组织的“四五”普法讲师团备好《宪法》、《行政许可法》等10个法律辅导课，到100个村居送课上门，6000多人参加听讲，先后培训1000名村居党员干部、村居民组长和1000名民营企业经营管理者，同时编印《法制灯谜集》、《维稳法制宣传资料》等发放到每家每户，让广大村民接受法制教育。为配合社会治安综合治理，龙湖区还开展对不稳定村居的专项维稳宣传，开展“禁黄、禁赌、禁毒”的法制宣传，取得较好效果。市司法局局长陈锡镇、副局长林壮华带领法宣科多次深入龙湖区街道（镇）、村（居），指导普法工作，还组织基层科为基层培训调解干部，组织劳教科帮助办好刑释解教人员安置帮教基地。省司法厅厅长陈伟雄评价，龙湖区“法制强基”普法活动找到维护基层稳定的结合点。

　　龙湖区外砂镇蓬中村和南社村分别被授予“全国民主法治示范村”和“广东省民主法治示范村”称号。目前，龙湖区正全面推进“民主法治示范村(居”创建活动，已有10个村居的创建活动正在有序开展。

　　成长路上法同行

　　青少年是“四五”普法的重点对象之一。龙湖区把对青少年的普法教育重点放在在校学生上，全面铺开“成长路上法同行”为主题的普法教育活动。

　　目前，龙湖区在全区中小学校实行法制教学计划、教材、课时、师资的“四落实”，大力推行中小学校兼职法制副校长和法制辅导员制度，通过普法讲师团上法制课、开展“六个一”禁毒教育系列活动、举行举办现身说法报告会、未成年人“模拟法庭”观摩等活动，多形式、多渠道开展法制教育。学校、家庭、社会三位一体的法制教育格局正在形成，广大在校学生的法律意识逐步增强，遵纪守法的自觉性逐步提高。

　　为打工者撑起保护伞

　　龙湖区重点结合国有企业改制，在企业中广泛开展普法教育，增强企业管理人员和职工的法律意识，以广东龙光（集团）公司作为区民营企业普法试点单位，开展一系列法制教育活动。另一方面，龙湖区积极组织外来工学习相关法律法规，提供法律咨询，使其能更好地维护自身的合法权益。5年来，全区通过法律途径挽回经济损失1.35多亿元，为外来工上法制课58场次，参加听讲9500人次，举办法律咨询活动32场次，接受法律咨询3600多人次。法制宣传教育的深入开展，不仅在劳资纠纷发生时使调处和解决更加顺利，也使打工者的合法权益得到有效保障。

　　和风细雨温暖回头浪子

　　龙湖区的鸿泰搬运队全市闻名。这支特殊的搬运队，成员中绝大部分是刑释解教人员，回头浪子在这里重拾生活的信心，找到了自己的“新家”。龙湖区在市司法局的指导下，以创办刑释解教人员过渡性安置实体为重点，建立健全帮教网络，在安置、管理、帮教工作上大胆探索、大胆实践、大胆创新，取得了较好的社会效果。5年来，全区刑释解教人员267名，帮教率100％，重新违法犯罪率为零。

　　现身说法最有效。为了让还在服刑的犯人们受教育，龙湖区还组织部分已经走上正道的回头浪子到监狱、劳教所演讲，畅谈自己心路历程的转变，先后有3000多名犯人被感化，许多当场就流下了悔恨的泪水。由于工作卓有成效，中共中央政治局委员、广东省委书记张德江对龙湖区安置帮教工作作出批示，要求认真总结，在全省推广。今年3月，全省刑释解教人员安置帮教工作现场会在龙湖区召开。本报记者李敏（来源：《汕头日报》）