调查组着手调查“7·21”事故(组图)

http://www.sina.com.cn 2005年07月23日14:15 信息时报

　　受影响的居民和商铺店主聚在华海大厦门口，等待处理结果。

居民在填写留在家里的物品，上交海珠区民政局。

最后一批民工从工地收拾好行李完全撤离。

　　时报讯

　　记者昨日从广东省安监局获悉，滑坡工地工程项目名称为海珠城广场，建设单位是广州市南谊房地产开发有限公司，基础施工单位是广东省机施公司，工程设计单位为市承总设计院，基坑工程则无监理单位。目前市建委、市安监局、市公安局、市总工会、市质监站、海珠区建设局、海珠区安监局等单位已依法成立事故调查组对“7·21”事故展开调查，调查组将尽快形成事故调查报告报请市政府审批。

　　出事工地无施工许可证？

　　记者在连续两天的采访中发现，约100多人在坍塌工地与楼房间徘徊，特别是昨天，众多人员聚集在江南西路青凤街内，不少人横七竖八躺卧街边。经了解，这些人是塌方工地里面的工程施工人员，分别在基础建设组、钻探组、木工组等处工作。

　　记者看到一名施工人员工作证上写着“汕头建安”，当记者问及该工地相关情况，该人员要求记者保密后才透露，他和几名施工员来自江苏，他们知道该项目没有取得施工许可证。另一名施工人员对记者说，“不信可以走一圈看看，工地有没有‘挂牌’”。

　　有施工员告诉记者，他们工作牌上标示的“汕头建安”是“挂靠”的，真正的幕后老板是4名投资者，工程开工后因资金问题时建时停，再加上技术水平、监管不力等因素，酿成了这次惨祸。记者就该问题采访了市政府一名负责人，据悉，目前当务之急是解决、安排600多居民的生活问题及抢险工作，施工违规等问题有待调查。

　　基坑滑坡前有明显预兆

　　有关专家表示，从施工纪要和现场监测结果分析，在基坑滑坡前已有明显预兆，但没有引起应有的重视，更没有采取有针对性的处理措施，也是导致事故原因之一。专家认为，目前最重要的是对东边的地铁保护，应尽快回填砼（混凝土）反压，使地铁能更加安全地运行，对南边西段的住宅楼段的边坡也应回填砼加速反压，稳定坡体以尽量稳住住宅楼，然后再进行大楼的修复处理。同时，对周边道路和一定范围内的房屋进行监测。对抢险基坑的施工要合理安排，抢险施工荷载要进行控制，以确保其它各边的坡体安全。

　　广州市建设科技委办公室昨日组织专家在现场观察和对设计、施工、监测的调查后表示，导致本基坑滑塌的初步原因为以下几方面：

　　该基坑原设计深度只有16.2米，而实际开挖深度为20.3米，超深4.1米，造成原支护桩成为吊脚桩，尽管后来设计有所变更，但对已施工的支护桩和锚索等构件已无法调整，成为隐患。从地质勘察资料反应和实际开挖揭露，南边地层向坑里倾斜，并存在软弱透水夹层，随着开挖深度增大，导致深部滑动。

　　另外，发生事故的基坑施工时间长达2年9个月，基坑暴露时间大大超过临时支护为一年的时间，导致开挖地层的软化渗透水和已施工构件的锈蚀和锚索预应力损失，强度降低，甚至失效。再加上近两天在南边坑顶因施工地下室而造成东段严重超载达140吨，成为了基坑滑坡的导火线。

　　居民损失财物昨日登记造册

　　时报讯

　　江南大道中7·21工地塌方事故抢险和救援工作昨日有了最新进展。昨日下午，记者来到事发现场看到，海珠区民政局已经在海军华海大厦门前设置了安置接待联络点，为没有着落的居民安排食宿，同时为居民所损失的财物登记造册。海珠区、昌岗街办、海运集团也在隔山新街社区设置了安置接待站。

　　200民工被安置到安全地带

　　昨日下午2时左右，在有关部门的配合下，该工地近200民工进入现场收拾好行李完全撤离现场，并安排他们到其它安全地带食宿。对于政府的安排，来自四川的民工老陈称，他对政府的安排表示赞同。现场救援人员告诉记者，抢险形势仍然十分比较严峻。昨日下午2时30分，两辆重型车运来发电机和相关救援和搜寻器材加入抢险和救援工作。

　　民政局进行财产报失登记

　　昨日中午1时45分，海珠区民政局在海军华海大厦门前设置了安置接待联络点，帮助安排食宿，并为下一步的财产财物清点工作做准备。数百居民和来自全省各地参加海员考试的人员依照秩序进行财产登记。登记的人员首先在民政局临时办公桌上拿好备好的材料纸，写下自己的姓名和身份证号码，留下自己可以找到人的联系方式，再注明自己在这次事故中遗失的财物或毁坏的财产。

　　住在海员宾馆北楼A10号房间的陈小姐拿起材料纸写下自己在此次事故中遗失的财物：包括现金在内的12000元财物被烧毁。深圳蛇口小张的手提电脑和他刻苦攻读下来的一整套海员证件和资格证书全部遗失并毁坏。

　　在华海大厦等附近的宾馆和招待所，住了数百群众。在华海大厦门前，还有来自海员宾馆和附近一些商场的档主们，他们有将近200人，聚集在大厦门前要求对生意、财产等方面的损失向各自的管理处提建议。

　　海珠区设置安置接待办

　　在隔山新街，海珠区和昌岗街道办在该社区设置了安置接待站，没有落脚地方的，没有食宿地方的受害人员均可登记。昌岗街道党工委冯书记告诉记者，首先是安排好群众吃饭住宿问题。海运集团也在隔山社区设置了安置接待点，安置接待海运集团内部受害职工。记者在现场看到，海运集团在隔山新街35号门前，摆了五六张桌子，编好号码对前来接受安置的员工进行登记和安排。

　　“7·21”事故处理小组张贴“安民告示”（摘登）

　　……由于现阶段仍处于紧张的抢险救援阶段，由此次工地塌方引发的责任认定，索赔等善后工作有待事故鉴定后才能着手进行。

　　……政府一定会在依法的前提下最大限度地维护群众利益，妥善处理好相关工作。对于目前存在生活实际困难的，请到安置接待站，隔山新街35号联系，24小时咨询电话：84252803。（来源：信息时报）