焦作:新家园新面貌

　　熟悉焦作的人都知道，这是一座由煤城发展起来的新兴工业城市。历史上，正是因为煤，焦作的经济发展有了快马加鞭的原动力；同样是因为煤，这里的城市建设出现了许多“硬伤”。

　　通过近年来“双创”活动深入持久的开展，这些曾经令人头疼的“硬伤”正在从细微之处悄然发生着变化。有市民总结道:“创建创出了一个新焦作，建成了一个新家园！”

　　摆摊有场地

　　卫校西街，在焦作人看来，一度是马路市场的代名词:商贩扎堆没人管，垃圾遍地没人清，居民上下班需要绕着走。2003年5月，这条存在了十几年的马路市场正式“下岗”，新建成的月季农贸市场取而代之，每天有200多家商户在此经营。市场里，商户与顾客的车辆分开停放；店铺门面整齐划一，门前设有统一制作的挡板，任何货物不得越出；商品摆放有秩序，熟食品“四防”设施严格到位。

　　说到焦作的市场，就不能不说这里的“禁摆区”。该市金山小区门口，地上画着一道线，线旁“此线以外禁止摆摊设点”的字样十分醒目。不远处的墙上，禁摆区域及处罚标准一目了然。

　　一年来，该市新建市场12个，疏导安置商贩2000多个，并按照统一经营时间、范围、场所，对57个放心早餐摊点、100多个冷饮摊点实施全面规范。

　　停车有秩序

　　停车难，眼下已成为众多城市道路管理的棘手问题，焦作却找到了破题的答案。

　　该市青年路上，机动车辆只能单向行驶，因为一侧路面已画上停车线，成了停车场。车辆像排队一样整齐停放。道路本来就不宽敞，一半又成了停车场，难道不会造成交通堵塞？该市交警支队副支队长李其枢解释了这样做的原因。

　　青年路是条老路，地处商业区。有关部门经实地测量，围绕老城区商业中心，在6条道路上规划了停车位，暂时解了停车之难；后来这6条路相继实行单向行驶限制，行车停车两不耽误，群众比较认可。从去年开始，该市先后投资25万元，在30多条道路上规划停车位7000多个，并标明了停放位置；新组建了停车场管理中心，按市场化运作成立了10个停车场管理公司；通过调查摸底，在车辆相对集中的地方，新建8个停车场，有效地解决了车辆停放无场所的问题。

　　施工有规矩

　　去年12月，该市召开建设工程项目创建大会，向脏乱差工地“宣战”，先后制定出台4项制度，其中的月评季评制度，将全市建设工地创建检查情况排出位次，前10位通报表扬，后10位通报批评，后5位工地门口还要挂上“黑牌”。

　　只要挂上“黑牌”，施工单位的“代价”就是沉重的:第1次，项目经理被取消一年投标资格；第2次，取消两年投标资格，本地企业记入不良行为档案，外地企业则被“请”出焦作建筑市场，1至2年不得在该市从事建筑活动。

　　这个制度实施以来，已有20多个工地的项目经理被通报表彰；21家施工企业的22个施工单位因不重视文明施工，其项目经理被通报批评，10个管理混乱的工地被挂上“黑牌”；5家施工企业被记入不良行为档案，河南永阳建筑安装公司等5家施工企业被清除出焦作建筑市场。

　　提起今后全市的“双创”工作，焦作市委书记铁代生说:“‘双创’工作要坚持以人为本，想群众所想、急群众所急、解群众所忧、干群众所盼，要向背街小巷延伸，向企事业单位延伸，向集贸市场延伸，向生活小区延伸，使群众生产生活的环境更加美好。”②13

　　本报记者熊飞责任编辑：任远飞