央行行长周小川表示汇率改革意味开放程度提高

　　【本报讯】一石激起千层浪。中国人民银行21日宣布了完善人民币汇率形成机制改革的有关举措，消息一经发布，在国内外金融市场乃至社会各界引起强烈反响。昨晚，央视《焦点访谈》就人民币汇率制度改革专访中国人民银行行长周小川。特摘要如下：

　　如何理解汇率改革的核心内容

　　主持人：很多人现在都拿着这个中国人民银行的公告在逐字逐句地看。我们怎么理解我们这次汇率改革的核心内容？

　　周小川：应该首先理解一下整个改革的方针和目标。我们说我们是在市场供求关系的基础上，实行有管理的浮动汇率制度，这一句话是需要正确理解的。第二句话是要完善汇率形成机制，人民币在合理均衡的水平上保持基本稳定。这两句话涵盖了改革的总的方针。另外，改革也是一个很有艺术的，就是说你有一个方案的选择，对影响的分析，你有一个实际的选择等等这方面（的问题）。我们本着“三个性”，一个叫主动性、一个叫可控性、一个叫渐进性，这个改革原则我觉得也是一个重要的一条。

　　核心内容可能有三条，第一条就是我们这个汇率将来不再盯住单一的一种货币，就是单一的美元了，而是参照一篮子货币，同时根据市场供求关系来进行浮动。第二个内容就是汇率将是浮动的了，而且浮动的区间也是合理的。第三个内容就是我们做了一个初始的汇率水平的调整是2％。

　　对进出口企业和百姓有何影响

　　主持人：这次汇率改革方方面面都很关注，我们也听到一些来自企业的声音。

　　某纺织企业负责人：关于纺织，目前来讲受欧盟退纺事件的影响，出口非常艰难。那么今后一时期，我们纺织企业如何来利用好这次汇率的变化？

　　周小川：汇率机制的改革，比方说对进口的企业比较有利，对出口的企业就有一些压力，当然也取决于每个行业、每个企业它自己的竞争能力。那么总体来讲，它调整的策略应该是提高自己的竞争力，争取价钱卖得好一点。这种结构调整也是符合我们所说的科学发展观这么一种方针。

　　主持人：一个打工妹怎么样才能够理解这件事和她的关系呢？

　　周小川：我觉得一个打工妹，如果她是处于一个出口企业，其实对她来讲应该说只要企业能够保持它的出口竞争力，对她的收入没有什么太多的影响。即便在是竞争力弱的行业，通过改进也是能够达到跟原来一样的收入。我们也知道中国改革开放以来，就由于开放程度的提高，提供了那么多的就业机会，汇率改革也正是这样一个东西，它（意味着）更大的开放度，将来会有助于给大家创造更好的机会。

　　主持人：现在很多人手里有一些外币，汇率升值2％是不是意味着这些人手里的钱就白白损失了2％？

　　周小川：首先是看手里的钱是美元还是别的货币，因为现在各种货币都有。如果是美元的话，还取决于你是不是想把它换为人民币来花。如果你想换回人民币，可能跟过去相比是损失了2％，但是如果这些美元还是打算出国旅游时候用，或者是出去的时候采购一些东西，或者也许是子女上学的时候用，那么它的购买力跟原来一样，也没有变化。

　　怎么理解“渐进性”

　　主持人：刚才您谈到这次汇率改革的时候，谈到了它的原则——主动性、可控性和渐进性。我们怎么理解这个渐进性？是不是我们现在在渐进的过程中仅仅是一个开始呢？

　　周小川：我觉得不是这么理解。渐进性首先是指中国整个改革的进程，我们朝市场经济的方向前进是一步一步走过来的。你可以想象我们1980年末的时候搞了双重汇率，后来搞外汇留成制度和外汇调剂市场，也是双重汇率情况，有一个官方汇率是相对固定的，但也调了好几次。还有外汇留成，外汇调剂市场是随着供求关系发生变化的。1994年，我们实行了把两个汇率并轨，成为单一的、有管理的浮动汇率制度。这个汇率制度是不断前进的，亚洲金融风波的时候，又有一些特殊情况，现在又在不断推进，整个这样一个过程从长的历史进程来看，朝向市场经济的改革，也包括汇率的改革是一个渐进的原则，也符合十六届三中全会所提出的要完善汇率机制这样一个进程。（央视《焦点访谈》供稿）

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