恐怖主义无孔不入，防恐篱笆靠众人齐扎

　　连串炸声再次响起，这次的目标，是埃及。死90人，伤200人，身份全是平民。类似惨剧，五年来在世界各地轮番上演：纽约、马德里、利雅得、巴厘岛、伦敦……，爆炸发生地点，不再是上世纪人们习以为常的使馆、兵营和军港，而是商厦、办公楼、咖啡厅、酒店、地铁和公交站。受难者，不再是军人、警察和外交使节，清一色都是无辜平民。

　　现代恐怖主义从手段、目标、对象到时段，从不按牌理出牌，每一轮攻击，都在挑战

　　真凶尚未查出，动机只能揣测，专家们给出的选项是：杀伤平民、惩罚政府、威慑民众、左右政局、影响经济，乃至争取同情者……事实上，所有这些结果，本就与恐怖行为相伴而生，也是恐怖分子无所不用其极的行为之目的所在。

　　可有些人按照传统视野，仍然把恐怖行为划分为三六九等：若袭击的是英美国家，动机就被顺理成章地推导为“反对霸权政治和国际强权”，或多或少笼上一层貌似“正当”的色彩；如果攻击的是友邻国家，或者伤亡者里有本国居民，则马上摆出一副罪不容赦、皆曰可杀的面孔。在一些人眼里，恐怖分子里似乎既有“杀富济贫”的好人，也有不择手段的凶徒。

　　在反恐政策上，美国等国家将反恐理论建立在“文明冲突论”基础之上，甚至试图通过限制少数族裔的自由，节制恐怖行为。效果轻微不说，反而令矛盾扩散，为恐怖主义培养更多“信徒”。伦敦地铁惨剧发生后，英国政府再三强调避免种族矛盾，可仍然未能阻止外籍面孔公民成为警察的枪下冤魂。

　　更令人担心的是，“9·11”之后形成的国际反恐联盟，已不是铁板一块，因为对“恐怖主义”的界定不同，应对恐怖行为的态度也各自不同，左右决策的，不是国际条约，不是同仇敌忾的决心，更多的是政治判断与利益取舍，造成的后果则是：情报无法交换、资金无法冻结、罪犯无法引渡，以及悲剧轮番上演。比如，伦敦爆炸之前，英国一直以政治原因为由，拒绝向俄罗斯引渡部分藏匿在其国内的车臣恐怖分子。

　　沙姆沙伊赫的爆炸再次敲响警钟，它告诉我们，恐怖主义的宗旨，在于杀戮与毁灭。它不受教条约束，却充满狭隘与邪恶；它没有既定规则，却安排周密、分工明确。他们昨天会把飞机撞向美国高楼，今天能将炸弹安放在埃及的酒店，没人能保证，明天爆炸声会不会在我们身边响起！

　　恐怖主义是所有国家的死敌，对付它，容不得同情，更来不得协商，只能无情打击与消灭。只有所有国家抛弃陈见、搁置短见，以大局为重，致力于以国际反恐公约为基础的联合斗争，才是反击恐怖主义的真谛所在。

　　在我国，目前最为重要的是迅速反应，采取措施，配合其他国家打击恐怖主义，极力将恐怖行为阻于国门之外。本月中旬，华北15省市签订的《“三北”地区反恐怖情报、案件协作协议书》，就是一次未雨绸缪的有益尝试。而只有落实国际反恐公约，加强合作交流，建立国内防恐的严密防线，才能真正防止“沙姆沙伊赫悲剧”的上演。

　　作者：早报特约评论员 何帆