虚假申请公证将承担法律责任

　　记者昨日了解到，《公证法（草案）》已由国务院提交全国人大常委会审议，年内有望出台，并将取代已经施行了23年的《公证暂行条例》。

　　据了解，在《公证法（草案）》修改稿中，已增加了有关追究虚假申请公证者的法律责任的内容。而现行的《公证暂行条例》规定，公证处对不真实、不合法的事实与文书可以拒绝公证。但对提供虚假证明骗取公证的行为，尚无处罚规定。

　　去年年底，《公证法（草案）》送审稿中明确，公证当事人及其他个人或组织有假冒充公证机构、公证员，或利用虚假公证书从事欺诈活动的，以暴力、胁迫手段阻碍公证机构、公证员依法执行职务的，将由司法行政部门责令其停止违法行为；构成违反治安管理行为的，由公安机关给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　记者注意到，上月底，修改中的《公证法（草案）》增加了一条，“提供虚假证明骗取公证书的行为，将被追究法律责任。”但记者同时了解到，《公证法（草案）》并未就具体追究什么法律责任作出明确规定。

　　在接受采访时，中国刑法学会副会长刘宪权教授认为，公证是国家证明，提供虚假证明骗取公证书破坏的是国家证明制度。据刘宪权透露，全国人大正酝酿在《刑法》中增加相关规定，就提供虚假证明骗取公证书的行为专门予以刑事惩罚。

　　刘宪权还介绍说，目前我国《刑法》虽没有就提供虚假证明骗取公证书的行为规定刑事责任，但该行为仍适用《刑法》第280条的规定进行追究：伪造、变造、买卖或盗窃、抢夺、毁灭国家机关的公文、证件、印章的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利；情节严重的处三年以上十年以下有期徒刑。

　　对此，上海大学社会学系主任顾骏教授则建议，公证机关将搜集到的虚假申请“黑名单”提供给社会个人征信系统，记入个人诚信记录。

　　作者：早报记者 贺同