本轮会谈有望缓解朝核僵局(图)

http://www.sina.com.cn 2005年07月25日02:47 现代快报

　　本轮会谈有望缓解朝核僵局

　　图片说明：一名朝鲜儿童在平壤的公园里玩“刺杀”美国大兵的游戏。新华社记者姬新龙摄

　　随着出席新一轮朝核问题六方会谈的朝鲜、韩国、美国等代表团陆续抵达北京，僵持已久的朝核问题终于将被重新摆在谈判桌上。有关专家认为，即将于26日开始的新一轮会谈虽存在诸多不确定因素，但还是能为缓和僵局带来一线希望。

　　始于20世纪90年代初的朝核问题堪称当今世界最复杂、最敏感、最棘手的问题之一。此次第四轮六方会谈时隔一年多重新启动，但要取得实质性进展仍需各方不懈努力。

　　与前三轮会谈相比，这一轮会谈出现了许多变化。其中，朝鲜已于今年2月宣布拥有核武器。此外，赖斯接替鲍威尔就任美国国务卿，美国负责朝核事务的人员也发生了变化。除朝俄外，参加此轮六方会谈的其他四方代表团团长均已易人。

　　中国社会科学院亚太所专家朴键一说，上述这些因素为第四轮六方会谈带来很多不确定因素。

　　中国国际问题研究所亚太室主任晋林波说，种种迹象表明，会谈要取得重大进展或突破并不容易。目前美朝各自在朝核问题上的根本立场没有改变，两者之间的不信任并未消除。此外，中韩两国与美国之间在如何实现朝鲜半岛无核化问题上的分歧依然存在。这些都是会谈取得实质进展必须跨越的障碍。

　　然而，也有一些专家认为，第四轮六方会谈在中止了一年多后得以重启，表明会谈的关键方即美国和朝鲜都从原有的强硬立场上做出了一些让步，这为缓解朝核僵局带来了希望。

　　有专家提出，六方会谈得以恢复，很大程度上是由于美国的三项温和举动：与朝方进行双边接触；停止对朝鲜的攻击，同时表示将朝鲜当作美国无意入侵的主权国家对待；承诺愿在多边框架内与朝鲜进行一对一的双边会谈。

　　朝鲜外务省发言人表示，通过对话与协商实现朝鲜半岛无核化，是朝鲜一贯的原则立场。

　　中国、韩国、俄罗斯都表示，希望推动会谈顺利进行并取得实质性进展。

　　纵观各方态度，中共中央党校国际战略研究所教授张琏瑰日前撰文指出，与会六方已取得了至关重要的两点共识，即：一、各方都认为应维护朝鲜半岛无核化；二、各方都明确表示希望新一轮会谈取得进展。“这就为新一轮会谈取得成功奠定了难得的基础。”

　　俄罗斯政治观察家德米特里·科瑟列夫则更为乐观。俄新社援引他的预测说，朝核危机可能以令人惊讶的速度得到成功解决。具体地讲，就是朝鲜和美国签订协议，同意放弃核计划，允许对协议进行任何形式的监督。作为交换，朝鲜得到与美国的经济合作计划。而其他四方的签名则是对这份协议效力的保障。

　　张琏瑰说，六方会谈对所有各方来说都是一个宝贵的机会。各方存在分歧是自然的，但愿有关各方以东亚地区和平与稳定为重，本着对历史负责的精神做出决断，使会谈取得成功，以实现多赢。据新华社北京7月24日电朝鲜：美要显示诚意

　　朝鲜劳动党中央机关报《劳动新闻》24日发表评论，要求美国以诚恳、理智的态度参加即将举行的六方会谈，以积极和有诚意的努力，推动会谈朝着有助于实现朝鲜半岛无核化的方向前进。

　　评论说，美国是朝鲜半岛核问题产生的根源，六方会谈出现波折也因为美国的错误态度。六方会谈要解决核问题和实现无核化，就离不开美国诚恳、理智的态度和积极、有诚意的努力。

　　评论表示，朝拥有核武器是为了对付美日益增大的核攻击威胁。六方会谈应当有助于实现朝鲜半岛无核化。评论要求美国做自己应该做的事。如美能放弃颠覆朝鲜制度的野心，与朝和平共处，六方会谈将取得进展，核问题有望得到解决；反之，如美继续强迫朝放弃核武器，事态将朝着极端的方向发展。美日韩：提供安全保证

　　日本媒体23日报道说，如果朝鲜在即将举行的第四轮六方会谈中同意放弃核武器计划，美、韩、日准备向朝鲜提供书面安全保证。

　　《日本经济新闻》说，根据美日韩协商的结果，三国将以书面形式保证朝鲜的安全，同时韩国还将从2008年起每年向朝鲜提供200万千瓦电力。

　　朝鲜方面一直表示，国家安全和能源短缺是朝鲜实施核计划的两个重要原因。美日韩希望通过提出这两个条件，劝说朝鲜放弃核计划。

　　《日本经济新闻》说，美日韩在六方会谈中还将表示，如果朝鲜放弃远程导弹并“改善人权状况”，美日可能会在与朝实现关系正常化方面有所动作。报纸没有说明其消息来源。

　　另据日本共同社报道，如果第四轮六方会谈取得实质性进展，日本也将同意向朝鲜提供能源援助。美国：尽力取得进展

　　来京参加第四轮朝核问题六方会谈的美国代表团团长、助理国务卿希尔24日表示，将尽力使此轮会谈取得实际成果，不希望此次会谈成为最后一次。

　　希尔在抵达国际俱乐部饭店时说，此轮会谈很重要，美方期待着与其他各方的会谈，希望能取得显著的进展，以继续推进会谈。他表示，并不清楚此轮会谈将会持续多久。

　　美国代表团是24日下午抵达北京的。朝、韩代表团已于此前抵京并于24日上午进行了双边接触。日俄代表团将分别于24日晚上和25日上午抵达北京。日本：态度遭到批评

　　到目前为止，参与六方会谈的多数国家均表示要尽量扫除障碍，唯有日本扬言要提出朝绑架日公民的历史问题，颇有搅局之意。朝鲜官方《民主朝鲜》报23日对日态度提出批评，说朝鲜“感觉没有必要”与日本面对面举行会谈。

　　“日本正忙于干扰很快将恢复的六方会谈，以彻底阻止朝鲜半岛的无核化。”《民主朝鲜》说。

　　朝鲜方面承认曾在20世纪70年代和80年代绑架13名日本人，其中8人已经死亡。日本首相小泉纯一郎2002年访朝后，其余5人和他们的家属返回日本。日本现在要求朝鲜提供8名日本公民的死亡证据以及其他失踪日本人信息。小泉的发言人23日说，尽管朝鲜反对，但日本还是会在会谈中提出绑架问题。

　　六方会谈其他几方也对日本的态度不满。俄罗斯代表团团长、俄副外长亚历山大·阿列克谢耶夫22日说：“创立六国模式的目的是解决主要问题———朝鲜半岛核问题，把复杂和情绪化的问题包含进去只会使这一进程变得更加困难。”

　　韩国政府一名不愿公开姓名的高级官员也指出，在最近韩美日三国六方会谈首席代表会谈中，日方的立场有些消极，这种立场对于成功举行六方会谈不利。布什父子受朝邀请？

　　共同社说，朝方告诉美国，朝鲜已经作好了迎接美国总统布什和国务卿康多莉扎·赖斯访朝的准备。

　　不愿公开姓名的外交人士告诉共同社记者，美朝双方今年6月和7月在美国纽约举行会谈期间，朝鲜官员向美方发出了这一非正式邀请。朝方还表示，也欢迎布什总统的父亲、美国前总统老布什访问朝鲜。当时参加会谈的有美国朝核问题谈判特使约瑟夫·德特拉尼和朝鲜外务省美洲局局长李根。李根向美方指出，在参与六方会谈的国家中，只有美国没有与朝鲜进行过首脑级会晤。

　　美方当时说，朝鲜也应当派高级官员访问美国。但朝鲜方面提出，美方可能不会给朝鲜代表团成员发放签证。最终，有关讨论不了了之。朝鲜半岛核问题的来龙去脉

　　中国、朝鲜、美国、韩国、俄罗斯和日本将于本月26日开始在中国北京举行有关朝核问题的第四轮六方会谈，就朝鲜半岛核问题再度进行磋商。

　　朝核问题始于20世纪。20世纪六七十年代，为解决资源短缺和电力能源供应紧张问题，朝鲜开始在宁边建设核反应堆。1990年，美国以其卫星照片为依据，怀疑朝鲜有用于研制核武器的设施。

　　1992年5月至1993年2月，朝鲜接受了国际原子能机构6次不定期核检查。1994年10月，朝美两国在日内瓦签署了关于朝核问题的《朝美核框架协议》。根据协议，朝方同意冻结核计划，以美国为主导的朝鲜半岛能源开发组织则负责为朝鲜建造一座2000兆瓦或两座1000兆瓦的轻水反应堆；在反应堆建成之前，该组织每年向朝鲜提供50万吨重油。

　　然而，朝鲜轻水反应堆工程直到2002年8月才动工。而在同一年美国总统布什将朝鲜列为“邪恶轴心国”。同年10月，美国总统特使凯利访问平壤后，宣布朝鲜已承认其推进浓缩铀开发计划。朝鲜则表示自己从未正式承认浓缩铀开发计划的存在。

　　2002年12月，以美国为主导的朝鲜半岛能源开发组织以朝鲜违反《朝美核框架协议》为由停止向朝提供重油。朝鲜则指责美国没有按协议规定在2003年前为朝鲜建成轻水反应堆，在2002年初把朝鲜列为“邪恶轴心”并将朝鲜列为核打击对象之一，使朝鲜的主权和生存权受到严重威胁。

　　2002年12月22日朝鲜宣布解除核冻结，拆除国际原子能机构在其核设施上安装的监控设备，重新启动用于电力生产的核设施，并于2003年1月10日发表声明宣布退出《不扩散核武器条约》，还不断威胁将退出朝鲜停战协定。

　　为和平解决朝鲜半岛核危机，中国和国际社会有关各方进行了大量努力。2003年4月，中、朝、美三方在北京举行会谈。同年8月，在中国的主持下，由中国、朝鲜、美国、韩国、俄罗斯和日本参加的朝核问题第一轮六方会谈在北京举行。

　　2004年2月25日，朝核问题第二轮六方会谈在北京举行。第二轮会谈不仅讨论了实质问题，还明确了采取协调一致的步骤，发表了首份文件———主席声明。

　　2004年6月23日至26日，朝核问题第三轮六方会谈在北京举行。会后公布的主席声明说，各方授权工作组尽早开会，具体确定以无核化为目标的第一阶段措施的范围、期限、核查以及对应措施，并以适当的方式，向第四轮六方会谈提出建议。各方原则同意于同年9月底前在北京举行第四轮六方会谈。但由于朝美严重缺乏信任，第四轮六方会谈被无限期拖延。耿海艳六国代表团团长

　　中国代表团团长：中国外交部副部长武大伟

　　将在本轮六方会谈中担任主席的中国代表团团长武大伟现年59岁，去年刚刚被任命为中国外交部主管亚洲地区事务、条约法律工作的副部长。武大伟有多年的外交官经历，他曾先后担任中国外交部亚洲司参赞、副司长，中国驻韩国特命全权大使和中国驻日本特命全权大使等职务。这样，在参加六方会谈的东北亚三国朝鲜、韩国和日本中，武大伟曾在两个国家担任过大使。

　　在就任副部长后，武大伟曾两次访问韩国，与韩美等六方会谈有关方就朝核问题进行了接触。舆论普遍对武大伟在此轮会谈中的表现寄予厚望。

　　朝鲜代表团团长：朝鲜外务省副相金桂冠

　　金桂冠现年62岁，在此次会谈中是参加六方会谈次数最多的代表团团长。去年2月和6月，金桂冠曾率团参加了在北京举行的第二轮和第三轮六方会谈。

　　从上世纪90年代中期以来，金桂冠就一直在朝鲜外务省主管朝鲜半岛核问题事务。他先后参加过1992年至1993年的两次朝美高层会谈、1994年朝核问题日内瓦会谈、1996年朝美导弹问题会谈和朝核问题多方会谈等。其出色的谈判能力，为这些会谈的顺利举行发挥了举足轻重的作用。

　　美国代表团团长：美国助理国务卿克里斯托弗·希尔

　　现年52岁的克里斯托弗·希尔今年4月正式就任美国国务院负责东亚及太平洋事务的助理国务卿。此前，他曾担任美国驻韩国大使，是一名经验丰富的职业外交官，曾担任过美国赴前南斯拉夫调解员和美国国务院中南欧洲事务办公室主任。

　　今年2月，希尔在其被任命为助理国务卿之前就已被任命为美国参加朝核问题六方会谈的代表团团长。本月9日，希尔与朝鲜副外相金桂冠在北京举行秘密会晤后，朝鲜最终同意重返已中断一年多的六方会谈。

　　韩国代表团团长：韩国外交通商部次官补宋旻淳

　　宋旻淳是今年1月被正式任命为韩国外交通商部次官补，并接替李秀赫出任六方会谈韩方首席代表的。

　　宋旻淳有30多年的外交官经历。他在2001年出任韩国驻波兰大使期间，与美国时任波兰大使、现助理国务卿、六方会谈首席代表希尔相识，结下很深的私人关系。

　　宋旻淳今年正式接任六方会谈韩方首席代表以来，频频出访中国、美国、日本、俄罗斯等国，与各方就六方会谈事宜进行磋商和讨论。

　　俄罗斯代表团团长：俄罗斯副外长亚历山大·阿列克谢耶夫

　　阿列克谢耶夫现年59岁。去年6月，他曾率团参加了第三轮六方会谈，并在会谈中发挥了积极的斡旋作用。

　　阿列克谢耶夫曾在俄罗斯驻巴基斯坦和驻印度大使馆工作，并于1993年到1998年间出任俄驻巴基斯坦大使。此后，阿列克谢耶夫还担任过俄罗斯外交部亚洲司第三司司长、俄外交部委员会成员等职务，他还出任过俄联邦驻欧洲安全与合作组织的常驻代表，并曾经作为俄特使参与对塞浦路斯问题的调解。

　　日本代表团团长：日本外务省亚洲和大洋洲局局长佐佐江贤一郎

　　佐佐江贤一郎是今年1月被任命为日本外务省亚大局局长的。与其前任一样，他也是此轮六方会谈中唯一的一位局长级代表团团长。

　　佐佐江贤一郎有多年的外交经验。2002年起，他一直担任日本外务省经济局局长。此前，他还曾担任过日本外务省亚洲局的参事官，日本内阁总理大臣秘书官，外务省综合外交政策局审议官等职务。国广