本报驻曼谷记者 李腾
2005年东盟系列外长年会将于本月25日至29日在老挝首都万象召开。届时第38届东盟外长会议、东盟与中日韩外长会议、东盟与对话国外长会议、东盟地区论坛外长会议将举行。
东盟成立于1967年。近年来随着经济实力的不断加强,东盟在地区事务中发挥着越来越重要的作用。而每年7月举行的东盟系列外长年会也受到越来越多的关注。
第38届东盟会议将讨论东亚峰会、东盟发展基金、第二届东盟首脑与联合国峰会等议题。7月27日将举行东盟与中日韩外长会议,东盟10国外长将与中、日、韩三国外长就国际局势、东亚峰会、103的合作前景、东亚峰会问题、国防部长会议等议题进行深入讨论。7月28日将举行东盟与对话国外长会议,东盟将与澳大利亚、新西兰、加拿大、俄罗斯和美国等对话伙伴举行会议。7月29日举行的东盟外长会议将就全球和地区安全问题开展实质性对话,着重讨论伊拉克局势、中东和平进程和朝鲜半岛核问题。东帝汶将首次参加东盟地区论坛。
谁能成为首届东亚峰会的成员将是此次外长会上的一大焦点。今年4月在菲律宾宿务举行的东盟外长会议上,东盟外长为东亚峰会的参加国设立了三个门槛与东盟有实质性关系;东盟对话伙伴;已加入《东南亚友好合作条约》。自从1992年联合国承认《东南亚友好合作条约》以来,目前东盟已经将其作为发展对外关系的重要标准。中国、印度、韩国、日本、俄罗斯、巴基斯坦等国都已经签署了该条约。目前印度已经加入该条约,而新西兰将在此次峰会上签署该条约的加入书,因此这两国将符合东盟的三个条件并参加首届东亚峰会。而另一个备受瞩目的国家———澳大利亚对该条约一直犹豫不决,因为澳大利亚一直担心该条约将影响美澳军事合作关系和澳打击恐怖主义的先发制人战略。但前不久澳大利亚政府已经透过媒体表示将会签署该条约。所以此次外长会议上澳大利亚是否会就加入该条约做出实质行动成为外界的关切。
东盟国家目前仍面临着恐怖主义的威胁,形势不容乐观。联合打击国际恐怖主义是此次外长会议的另外一个重点。在此次系列外长年会上，东盟将与韩国、巴基斯坦、新西兰三国分别签署合作打击恐怖主义的联合声明。东盟地区论坛会上也将签署一份关于打击恐怖主义的文件。另外,东盟还将就国防部长会议机制化进行讨论。
此外,美国国务卿赖斯在日前访问泰国期间宣布,由于有其他安排,将不参加东盟地区论坛,而改由副国务卿佐罗克出席。论坛自1994年成立以来,目前已发展成为讨论亚洲安全的最大论坛,每年美国国务卿都亲自参加。而赖斯在出任国务卿的第一年,就缺席论坛,让该会议失色不少,也令很多东盟国家颇感失望。本报万象7月24日电 图为7月24日，在老挝首都万象的凯旋门街旁，欢迎出席第38届东盟部长会议嘉宾的彩旗鲜艳夺目。
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