特别策划：房粮股油四大价格考验中国经济(组图)

http://www.sina.com.cn 2005年07月25日05:39 人民网

　　房价高企不下，粮价震荡下跌，股价持续走熊，油价高歌猛进－－在2005年上半年，四大经济“晴雨表”跌宕起伏，从未像今天这样惊心动魄，牵动百姓神经，考验政府调控能力。

　　透过这四大价格的波动，可看到宏观调控取得的阶段成果，也可清晰辨出今年经济增长的难点和着力点。

　　房、粮、股、油四大价格考验中国经济

　　房价：动与静、消与长骤变理性回归还需时日

　　随着各项调控措施的逐步实施，房地产市场运行出现积极变化，房地产开发投资增幅有所回落；商品住房平均销售价格涨幅趋于平稳；商品住房交易中大户型、高价位住房交易量明显下降；投机炒作行为得到一定遏制。

　　发展改革委、国家统计局发布的最新调查报告显示，二季度35个大中城市房屋销售价格同比上涨8％，涨幅比一季度回落1．8个百分点。

　　股价：弱市心态击穿千点关口，期盼“制度拐点”带来“市场拐点”

　　以股权分置试点改革为代表，上半年的股市被业界视为“制度拐点”，因此也有2005年是“中国股市前所未有的改革年”之说。

　　然而，迄今股市并不买账。今年上半年股价总体上再次延续“熊市”，直至跌穿“千点”大关。上证指数6个月内1700多亿元市值在无奈中蒸发。尽管上半年也曾出现“6·8井喷”行情，但不过是昙花一现，未能止住大盘颓势。

　　粮价：持续下跌影响农民收入，宏观调控不宜走老路

　　今年上半年的粮价下跌和肥价上涨，已使粮区部分农民再次陷入“增产不增收”状态。据有关部门测算，由于粮价下跌和化肥等农资价格上涨使农民种粮每亩比上年多支出20多元。化肥等农资价格上涨在很大程度上抵消了减免农业税和国家对粮食的直补。

　　农业部有关人士分析，在党中央、国务院一系列支农扶农政策的影响下，今年我国夏粮生产再次获得丰收。综合秋粮形势分析，全年粮食产量将是基本持平或略有增产。粮食市场供应的增多，造成粮价在去年相对高价位的情况下有一定程度回落。

　　油价：持续飙升冲抵61美元倡导节能经济势在必行

　　原油价格持续上涨，对石油石化的产业链条形成了“多米诺骨牌”效应。国家统计局报告显示，今年前5个月，我国炼油行业全行业亏损。化纤行业、交通运输设备制造业利润均下降四成以上，很多用油大户负重难行。

　　人们在惊呼高油价时代来临之际，越来越多的汽车消费者开始青睐小排量汽车。来自中国汽车工业协会的统计显示，今年前5个月，国内轿车销量排名靠前的都是1.6Ｌ以下排量的经济型轿车，销量几乎占到轿车市场的三分之二左右。而汽车厂家和研究人员开始推出节能的新车型，致力于发展柴油车，这样可以节约燃油1／3甚至一半。

　　宏观调控与健康发展并举政府部门拿物价怎么办？

　　国务院发展研究中心副主任谢伏瞻在2005年初，接受记者采访时说：“中国经济仍然处在本轮增长周期的上升阶段。今年还将是一个较快发展的年头。经过一年多来有效的宏观调控，经济运行中的突出矛盾趋于缓解，不稳定、不健康的因素得到抑制，薄弱环节得到加强。这些都为今年的经济增长打下了比较好的基础，也为宏观经济政策的运用创造了空间。影响今年物价走势的既有有利因素，也有不利因素。但总起来看，今年消费物价指数控制在4％以内是可能的。”

　　房市：新政频出，治房价“高烧”

　　国务院推出8大措施：一是强化规划调控，改善商品房结构。二是加大土地供应调控力度，严格土地管理。三是加强对普通商品住房和经济适用住房价格的调控，保证中低价位、中小户型住房的有效供应。四是完善城镇廉租住房制度，保障最低收入家庭基本住房需求。

　　股市：试点股权分置股市打开转折之门

　　中国证监会4月29日发布《关于上市公司股权分置改革试点有关问题的通知》，受到了市场各参与方的高度关注。为有效保护投资者特别是社会公众投资者的合法权益，《通知》中设立了五条措施。

　　央行行长助理刘士余近日也表示，第三季度有关部门将再出新招“繁荣股市”。

　　粮价：夏粮丰收考验政府执政能力

　　为保护农民种粮积极性，国家在夏收期间临时收储65亿公斤小麦，以稳定小麦价格。中国储备粮管理总公司，将按照冀鲁豫地区中等白小麦挂牌收购价每公斤不低于1.44元，苏、皖、鄂红小麦每公斤不低于1.38元。针对今年夏粮收购开局小麦主产区价格低于上年的情况，国家粮食局表示，将积极采取措施为农民腾出市场空间，确保粮食市场价格基本稳定。

　　油价：节能优先，“加快建设节约型社会”

　　“今后国际油价的涨跌对我国百姓生活的影响越来越大。”国务院发展研究中心产业经济研究部钱平凡博士说。权威专家指出，由于供需矛盾，国际油价将可能长期处于较高水平。这表明，目前国内成品油价格下调的空间并不是很大。“中国要把节能优先作为首要的能源发展战略。”能源专家几乎众口一词。

　　国家发改委副秘书长、新闻发言人曹玉书说，石油流通体制改革必须积极稳妥地分步推进，具体来说要分三步走，首先是改革成品油的价格形成机制，比如要解决怎样从滞后油价向实时油价转变等现实问题；其次是切实放开批发环节，在对外开放之前先对内开放，改变由两大集团公司集中批发的现状；最后要逐步放松对油源的控制，在石油进口环节真正实行竞争。

　　低收入群体将受到更多关爱从年中经济数据看百姓生活

　　国家统计局刚刚公布了我国上半年各项主要经济数据。在这些经济数据中，几乎每一项都与百姓生活密切相关。从这些经济数据中，可以分析、预见出百姓生活的变化。

　　农民收入增长快增收难度仍不小

　　数字：全国农民收入上半年继续实现快速增长势头。全国农民人均现金收入为1586元，实际增长12.5％，比去年同期加快1.6个百分点，并高于同期城镇居民收入增幅3个百分点。

　　物价温和上涨低收入群体将受到更多关爱

　　数字：上半年，居民消费价格增长2.3％，这一数据与去年同期3.6％、全年4％的涨幅相比，有不小的落差。

　　更多人走上工作岗位就业再就业目标将如期实现

　　数字：上半年，全国累计实现城镇新增就业人员595万人。截至6月底，全国城镇登记失业人数834万人，登记失业率为4.2％。

　　稳定房价将向预期目标发展

　　数字：上半年我国房地产开发投资同比增长23.5％，比去年同期回落5.2个百分点。此外，上半年商品房平均销售价格同比上涨10.1％，涨幅比一季度回落2.4个百分点。

　　落实最严格的耕地保护政策

　　数字：我国人均耕地面积呈现逐年下降趋势，目前已减少到1.41亩，远远低于世界平均水平。与此同时，全国城镇规划范围内共闲置、空闲、批而未供土地近400万亩，相当于现有城镇建设用地总量的7.8％。

　　加强宏观调控加快建设节约型社会

　　未来15年，我国仍将处在工业化和城镇化快速发展的阶段，国民经济的快速发展将进一步增大资源消耗的强度。开展资源节约、建设节约型社会是党中央、国务院做出的一项重大战略决策。

　　国家发改委马凯在“中国发展高层论坛2005——建设节约型社会国际研讨会”上说，中国是一个人口众多，资源相对不足，生态先天脆弱的发展中大国，随着经济快速增长和人口的不断增加，努力缓解资源不足的矛盾，不断改善生态环境，实现可持续发展成为我们十分紧迫的任务。

　　国务院发展研究中心副主任谢伏瞻认为，当前宏观经济正朝着党中央国务院确定的调控目标发展，保持平稳较快的增长态势。从上半年经济运行的各项指标看：GDP仍然保持高速增长，既没有明显的通货膨胀，也没有通货紧缩；就业增加，（1－6月新增城镇就业595万人，下岗失业人员再就业258万人），消费增长，国际收支保持顺差，财政收入稳定增长，金融运行基本稳定，固定资产投资增速仍处高位。这些指标的组合表明当前的宏观经济形势是好的。

　　下半年宏观调控的重点主要是把握好以下三个方面的调控力度：一是保持信贷合理增速，防止信贷的过度紧缩，同时大力调整信贷结构；二是把握房地产的调控力度，促进房地产业的健康发展；三是择机推进汇率机制的改革。这三个方面的调控不出偏差，宏观经济的当前稳定和中期增长就不会出现大的问题。

　　物价上涨压力增大发改委要求加强价格调控

　　声明：人民网“特别策划”稿件，未经特许，任何网站（含已经获得常规新闻转载授权的网站）请勿转载。

作者：编辑刘锋

　　

特别策划：房 粮 股 油 四大价格考验中国经济(组图)

特别策划：房粮股油四大价格考验中国经济(组图)