我们怎样看油价（经济热点）(图)

http://www.sina.com.cn 2005年07月25日05:52 人民网-人民日报

　　7月23日零时，北京一家中石化加油站的工作人员正在更换新的油价表。经国务院批准，国家发展和改革委员会决定，自7月23日起将汽油、柴油出厂价格提高，零售中准价格按出厂价格调整幅度等额提高。

　　新华社发

　　本报记者　高云才

　　百姓心声：油价何时回落

　　期待油价回落到专家普遍希望的40美元一桶，还需要较长时间

　　胡同里的邻居张大妈边晒被子边说：“最近，油价涨了，不知啥时能落下来。”我还以为是自己听错了，一个退休老太太怎么会关注起油价？原来，头天晚上，张大妈的儿子半夜跑到加油站排队加油，为的是省下每升0．17元。因为，北京市发改委在6月底刚刚调整了93号汽油的价格，每升涨0．17元。

　　张大妈并不知道，自2003年12月7日以来，北京地区汽油价格已4次上调、1次下调，价格每升累积上涨0．7元左右，涨幅近24％。这次油价上调，是前段时间国际油价猛涨的结果，表明国内油价更加灵敏地反映了国际市场油价变化。

　　目前，国际油价的涨势，似乎如脱缰野马，难以遏止。6月27日，世界油价又创新高。纽约交易价逼近每桶61美元，纽约主要合同8月份发货的低硫轻质原油在当天的电子交易中猛涨76美分，达到60．60美元一桶。当日早晨创下60．64美元的历史记录，到7月7日，摸高到62．10美元，是1983年以来的历史最高水平。6月27日当天的伦敦，北海布伦特原油8月期货每桶上涨74美分，达59．10美元，此前曾达59．21美元，突破59美元这一大关的历史新高。

　　从石油生产、供应、消费和石油金融市场的种种迹象看，近期难见油价下挫的有力因素。国际分析人士说，石油输出国组织面临满足需求的巨大压力，大家很快可能看到65美元一桶，甚至70美元一桶的合约。

　　有关专家分析，从短期看，全球石油产量和需求量仍大体平衡。据国际能源机构统计，去年全球石油日需求量为8068万桶，产量可达8360万桶，每天有近300万桶剩余原油。国际能源署（IEA）近日对2005年石油需求增长预计为日需求8388万桶，而世界石油的日供应量要大大高于这个数字，全球石油供需并无缺口。人们要问，既然供求基本平衡，油价为什么还是一个劲儿地往上蹿呢？

　　其实，当前油价的上涨，同石油供应方产量增长有限、石油生产地区不稳定以及国际投机基金活动密切相关。从长期看，由于石油资源的不可再生性，其短缺是刚性的。而世界经济的增长又拉动了对石油的需求，这种需求无论是受到能源价格抑制，还是受到经济增长本身抑制，其刚性特征永不消退。虽然前不久欧佩克决定，从7月份起，提高原油日产限额50万桶，以平抑过高的油价；但以如此微弱的增量作为油价上升的阻力，市场反映收效甚微。所以，虽然油价也有小幅震荡，但期待油价回落到专家普遍希望的40美元一桶，还需要一个较长的等待期。

　　过高油价，给经济发展亮出“黄灯”

　　油价上涨10美元并保持一年，对中国GDP影响最多为0．5个百分点

　　油价大幅攀升，让蓬勃发展的世界经济打了一个寒噤，也给中国的经济发展造成了一定的压力。专家说，过高油价，给经济发展亮出了“黄灯”。

　　IEA的测算是，对OECD国家（经济合作组织国家）来讲，油价每上涨10美元并保持一年，GDP增长则受影响0．4—0．5个百分点；而对非OECD国家的影响取决于这些国家的经济增长对能源的依赖程度，国家统计局发言人郑京平说：“假定每桶油价上涨10美元，保持一年，按照1997年的投入产出表计算，油价上涨对中国GDP的影响最多是0．5个百分点。”IEA认为，这样的量化指标会推动中国CPI（居民消费价格指数）上升0．8个百分点。专家的看法是，国际油价的攀升，影响我国国民经济增长速度，并在一定程度上加大宏观经济调控难度。

　　石油涉及的行业广泛、产业链长，国际石油价格会影响国内油价，并通过产业链进一步传导、渗透到生产领域的各个方面。石油价格攀升，对宏观经济调控的负面影响已经显现。去年8月份CPI继续上涨预示着后来的几个月内通胀压力较大，这说明，新一轮成本拉动型通胀因素正在形成。如果通胀压力得不到缓解，对国内消费将形成抑制。

　　对老百姓来讲，加同样数量的油，就要多付钱；而逛商店买与石油无关的产品，也可能多支付钱。因为，油价攀升会增加有关企业生产成本，而成本状态自然会在产品价格中得到显现。因此，从民生角度看，油价的上升，会通过直接传导和间接传导机制增加居民支出，从而表现为CPI上升和社会总成本的增加。

　　需要强调的是，社会总成本的增加，表现在多个方面。以外汇流出为例，国务院发展研究中心产业部部长冯飞研究员告诉记者：“油价攀升，在2004年对我国造成直接差额代价是136亿美元，其中原油进口导致外汇多支出75亿美元，石化产品多支出61亿美元，这个数字恰恰占去年GDP的0．9％。”

　　“节油经”，要念到实处

　　到2020年我国石油对外依存度将到达60％，亟待建设能源自主支撑体系

　　每天出车前，天津天骄集团的郝师傅都要精心检查油路，看看机油状况。这已经是多年的习惯了。同样车型和同样排量的车辆，人家百公里耗油10升，郝师傅的车耗油9升。问什么原因，他说，脑子里这根节油的弦，要时时绷着才行。“节油是技术活儿，任何熟练司机都知道开车的节油窍门，关键是他用还是不用。”临了，郝师傅不忘叮嘱记者。

　　目前，我国机动车保有量达到3000多万辆，机动车对石油的消耗占我国石油消费总量的40％以上。可以说，机动车节油，是石油资源使用的重要一环。遗憾的是，我们还存在着太多的浪费，比方堵车时，几乎所有汽车的发动机都在空转，堵1个小时，马路上所有的机动车就空转1个小时……

　　国家安全生产监督管理局李毅中希望我国目前存在的高能耗的经济增长方式局面有根本转变，他说，“我国用了全世界31％的煤炭，29％的钢材，8％的石油，45％的水泥，创造了全世界4％的GDP。”这个不对称的数字，发人深省，说明资源节约已经成为我们经济发展及增长方式的当务之急。

　　国家发改委主任马凯在北京召开的《财富》全球论坛上指出，我们完全可以应对包括石油在内的能源问题，因为，中国拥有大量可再生能源，不仅开发利用空间巨大，而且能源节约空间巨大。因此，我国的能源政策主要围绕开源和节流两个方面来展开。

　　用改革和创新的办法发展替代能源，是长远之计。在未来10年里，我国将投入8．1亿元勘探可燃冰资源，2010到2015年实行试开采。预计全世界可燃冰蕴藏量可供目前世界能源需求水平1000年。另外，风能、太阳能、潮汐能、沼气能和水能、核能，都是替代能源的重要选择，而这些能源在我国都十分具有潜力，但目前开发很不够。专家认为，到2020年我国石油总需求将达到4．5亿吨的规模，对外依存度将到达60％。因此，建设能源自主支撑体系，变得十分迫切。

　　这个支撑体系核心之一，就是能源节约。应对国际油价如此大幅攀升的局面，关键措施，就是必须展开以节油节能为核心的能源体系建设。目前，国家有关部门正在研究和推广节油技术的推广，并研究相关配套政策措施。

　　TOP—RUNNER，意思是领跑者。日本节约能源的标准就是“领跑者”，谁在生产和流通领域最节能，谁就是领跑者。比方，你生产的同型号的汽车最节油，你的汽车生产标准就成为该类型号汽车生产的国家标准。

　　其实，节能，包括节油，都是一个综合社会体系运行过程，需要个体的参与，更需要政策的主导。从日本的TOP—RUNNER中，我们或许可以有所借鉴。

　　《人民日报》 (2005年07月25日第十三版)