深化合作共谋发展_新闻中心

深化合作共谋发展

http://www.sina.com.cn 2005年07月25日07:54 红网-湖南日报

本报记者王亚奇　　从“9＋2”省区共同签署《泛珠三角区域合作框架协议》，确定“合作发展，共创未来”的主题以来，区域成员之间双向互动明显加强，招商引资活动频繁，共同推进泛珠三角区域合作向更高层次、更宽领域发展，取得了积极的成效。如何进一步完善区域合作机制，构建开放协调的市场体系，力求重点领域的合作取得实质性进展，在第二届泛珠三角区域合作与发展论坛暨经贸合作洽谈会开幕前夕，省委副书记、省长周伯华接受了记者的专访。　　周伯华认为，泛珠三角区域合作的提出和实施，顺应了当今经济全球化和区域经济一体化并行不悖的发展趋势，呼应了“CEPA”的实施，对促进东部、中部、西部经济协调发展具有重要意义。作为泛珠三角区域经济合作的成员，湖南把积极参与泛珠三角区域合作既当成责任，又当成加快发展的新途径，加强交流，敞开通道，完善设施，以开放务实的态度，主动融入泛珠三角经济圈，与各省区的经济技术合作日益增强，初步形成了不同层次的优势互补与融合。　　周伯华介绍说，现在，泛珠三角地区的人员、资金和技术流动已经相当活跃。基于长期以来的合作基础，这一年来，湖南与泛珠三角区域各成员的合作已是硕果累累，共实施合作项目2535个，合作金额达828亿元，同比增长51．2％。其中与广东、港澳、四川实施的合作项目分别达1583个、381个和78个。广东韶能、和记黄浦、四川和邦等一批知名企业纷纷来湘投资兴业，武广高速铁路客运线已开工建设，为湖南经济的发展注入了新的生机与活力。　　在谈到进一步推动我省与泛珠三角区域成员的合作时，周伯华指出，关键是要牢固树立“合作双赢”理念，用科学发展观和现代市场经济办法完善区域合作机制，构建开放协调的市场体系，把市场经济主体推到区域合作的前沿，在重点合作领域上进行突破性尝试，在实践中探索创新并积累经验，使泛珠三角区域合作获得发展与改革两个层面的积极效益，取得实质性进展。　　从我省来说，要致力于做好泛珠三角区域合作的湖南总体规划，加快区域经济融合步伐，推动生产要素在区域内合理流动，增强互补性，提高资源优化配置水平；要致力于提升产业发展水平，抓住当前沿海地区产业升级调整的机遇，打造诚信政府，创造优良环境，积极承接沿海地区的产业转移，把湖南建设成为泛珠三角区域的产业转移承接基地、农副产品加工供应基地、劳务输出基地和旅游休闲基地；要致力于建立统一、开放、竞争、有序的市场环境，加强基础设施、农业等重点领域的合作，消除商品和生产要素流通的市场障碍，促进商品、服务和生产要素的自由流通，加快推动市场对接。周伯华表示，湖南将以第二届论坛和珠洽会为契机，充分发挥承东启西、连接南北的区位优势和资源比较优势，积极推动区域内资源整合，促进产业、市场和贸易的对接，实现要素的无障碍流动，信息的无阻滞交流。　　为扩大合作基础，深化合作水平，实现共同繁荣，周伯华建议，可考虑建立跨省区的区域经济发展协调机制、协调发展规划、区域发展政策，构建统一、开放的市场，研究区域内产业整合、区域分工、环境治理和利益调整等有关区域合作的重大问题。比如，以交通基础合作优先，规划建设以粤港澳为中心，呈扇形向内陆和沿海地区辐射的高效、便捷交通网络，打造泛珠三角一日经济圈；以环境保护为基础，尽快构建区域环保协作机制，建立和完善环保联动制度、区域环保合作投入机制以及跨省区的环境污染事故应急处理机制，协同处理解决跨地区、跨流域的重大环境问题，推进区域可持续发展。　　采访临结束时，周伯华说，泛珠三角区域经济合作最深厚的基础植根于市场需求之中，它以市场推动为主，以各省区的内在需求为动力，经济互补性强，合作前景十分广阔。只要我们共同行动，创新合作的体制机制，就一定能把泛珠三角建设成为世界上最繁荣、最具活力的经济合作区之一。　　