欧盟可能给予我临时市场经济地位（市场观察）

　　7月18日，欧盟外长理事会就9月初将在北京举行的第八届中欧首脑会晤的准备情况进行了讨论，会后据有关方面透露，欧盟有可能在此次首脑会晤前给予中国临时市场经济地位。

　　与会的欧盟贸易委员曼德尔森对欧盟25国外长表示，继2004年6月欧盟发表第一份中国市场经济地位问题评估报告后，欧盟计划再次对中国市场经济地位进行评估。但相关人士分析，此次评估不太可能导致欧盟最终承认中国的市场经济地位。但是，欧盟很有可能效仿对

　　记者注意到，有关欧盟给予中国临时市场经济地位的消息，是在7月18日欧盟委员会主席巴罗佐刚刚结束对中国的访问后传出的。巴罗佐在北京对媒体表示，承认中国完全市场经济地位取决于技术细节，需要双方做进一步的准备工作。他强调，中国近年来在改革开放和经济发展中取得了很大成就，欧盟非常认同。

　　据介绍，如果中国获得临时市场经济地位，将使得中国企业在应诉欧盟反倾销调查方面获得突破性进展。近年来，欧盟对中国产品发起的反倾销调查日渐增多，由于欧盟没有承认中国的市场经济地位，使得中国企业必须以个案方式证明自己符合市场经济地位要求，否则欧盟将会指定第三国作为参照方来决定中国企业的生产成本。如20世纪90年代，欧盟对中国的彩电反倾销，就是将新加坡作为替代国来计算我国彩电的生产成本，当时新加坡劳动力成本高出中国20多倍，中国的产品自然被计算成倾销。

　　“非市场经济”问题已成为制约我国企业应诉美欧等反倾销案的核心瓶颈和最大障碍，表面看它是经济问题、法律问题，实际上已成为西方遏制中国等国的一个政治工具。长期以来，欧盟一直称中国是“非市场经济国家”，直到1998年才将中国改称为“转型期市场经济国家”。此后，中国政府一直积极争取欧盟取消对中国的歧视，承认中国的市场经济地位。欧盟为此在去年6月发表了第一份评估报告，但声称中国仍有很多方面需要改善。

　　欧盟目前是中国的第一大贸易伙伴，去年中欧双边贸易额达到了1772.8亿美元。欧盟表示将给予中国临时市场经济地位，说明欧盟希望继续推动对华关系，往最终给予中国完全市场经济地位又迈进了重要一步。

　　《环球时报》 (2005年07月22日 第十四版)

　　作者：本报记者李永群