屡遭暴力抗法 土政策土规定严重干扰环境执法

　　去年4000起环境执法受阻120起遭暴力抗法

　　本网北京7月24日讯记者郄建荣据不完全统计，去年全国发生4000多起环境执法受阻事件，120多次暴力抗法事件。这是国家环保总局环监局局长陆新元今日在“环境维权特服号”开通仪式上透露的。陆新元说，外部对环境执法的干扰越来越大，环境执法越来越难。

　　据陆新元透露，外部对环境执法的干扰越来越大，环境执法越来越难，一些地方政府明目张胆地保护违法行为，给环境执法和监督管理设置障碍；一些企业甚至暴力抗法，造成执法环境差。山东济南发生群殴环境执法人员，造成执法人员脑震荡事件；江苏无锡发生环境执法人员被殴打成耳内淤血事件；陕西西安发生环境执法人员遭到建筑工地施工人员群殴等严重事件。

　　陆新元痛陈了环境执法受到干扰的一些具体表现：

　　———一些地方以政府名义出台土政策、土规定，明文限制环保部门依法行政，严重阻碍了环境法律法规的贯彻落实，导致不少“特殊”企业长期游离于环境监管之外；

　　———有的地方政府下达文件，规定每月1至25日为清净日，在此期间，环保部门不能进厂执法，每月的25至30日环保部门可以进厂执法，但必须向地方政府申请，获得批准后，才能进厂检查企业；

　　———有的地方政府甚至为无冠名、无环保手续、无工商登记的企业挂上“重点保护单位”的牌子进行重点保护，对这样的企业，环保部门根本无法进厂执法；

　　———有的地区将环保法规定的排污收费列为乱收费。

　　陆新元认为，一些基层环保部门在上级督办、当地政府干预、群众上访三层压力下进行环保执法工作，结果是顶得住的站不住，左右为难。他说，从总体上看，环境执法工作的形势还很严峻，特别是由于地方保护、监管体制不顺等多种因素的制约，使得环境执法的老问题还没有很好解决，又出现了新问题。有法不依、执法不严、违法不究仍困扰着环境违法问题的解决。

　　据透露，2001至2004年连续4年打击环境违法行为专项行动查处的环境违法企业中，“十五小”和“新五小”等在2000年以前就应取缔的企业，分别占到30%以上，重点工业污染源污染反弹屡见不鲜。（责任编辑：徐艳丽）