第二代身份证今日开始换发广西3000多万人要换身份证(组图)

http://www.sina.com.cn 2005年07月25日08:49 人民网

两代居民身份证正面对比照（图片由广西区公安厅提供）

　　人民网南宁7月25日电　记者杨媚报道：7月24日，在广西区公安厅召开的新闻发布会上，广西区公安厅治安总队唐意群副总队长宣布，从现在开始至2008年以前，广西要基本完成16周岁以上人口的换发第二代身份证任务，换证人数为3000多万人。目前，换发第二代居民身份证的工作已进入集中换发证工作阶段，7月25日，南宁市作为我区最先基本具备换发“二代证”条件的城市之一，将举行换发“二代证”首发仪式，这标志着我区换发“二代证”工作正式启动。紧接着，柳州市也将启动该项工作。换发第二代身份证期间，现行使用的居民身份证与陆续换发的第二代身份证可并存使用。

　　我国是1985年开始建立和实行居民身份证制度的，主要是为了适应改革开放后人口流动大量增加，社会生活日益丰富多样、人民群众办理各种权益事务大量增多的新形势需要。20年来的实践证明，身份证制度的实行为改变以往封闭式管理，建立现代经济社会人口动态管理模式发挥了重要作用。但由于第一代身份证在制作材料、工艺等方面较为落后，存在着制发周期长、制作质量和防伪性能差的问题，且第一代身份证没有机器阅读检验和计算机联网查询功能，已不适应我国现代化、信息化建设的发展趋势。第二代身份证在法律、技术等方面基本解决了上述问题，因此，换发第二代身份证势在必行。

　　广西在正式开展换发二代证前已做了大量的准备工作。各级公安机关户籍管理部门按照逐户逐人核对的要求，上门为群众开展了户口核对工作，目前，除一些长期外出务工人员等尚未核对外，我区该项工作已基本完成；为了建设适应换发二代证需要的人口信息计算机系统，各级公安机关想方设法对各级公安人口信息系统进行升级改造，采集人像、录入人口信息数据。目前，全区已有近一半的地级市公安机关完成了这项工作；确定了前端人像采集模式。前端人像采集即为公民个人照相，因涉及千家万户人民群众的切身利益，关系重大，自治区人民政府决定，采用了政府全额投入经费、公安机关免费给群众照相的模式，即群众申领二代证时，公安机关照相是免费的。

　　什么是“二代证”

　　“二代证”是有别于“一代证”而言的，它同时具备视读和机读两种功能。视读功能：即正面印有国徽、证件名称、长城图案、签发机关和有效期限，反面印有姓名、性别、民族、出生、住址、公民身份号码和持证人照片7个登记项目。广西是全国5个少数民族自治区之一，因此在“二代证”登记项目上与其他省份略有不同，即文字登记使用壮、汉文同时登记的“双语版”，其中壮文在上，汉字在下（如样证）。机读功能：即“二代证”采用了新技术、新材料、新工艺、新设备，采用非接触式ＩＣ卡技术进行制作，在证内镶嵌有集成电路芯片模块用于存储有关信息，同时，还具备了数字防伪功能。

　　证件的有效期为：16周岁至25周岁有效期为10年；26周岁至45周岁有效期为20年；46周岁以上有效期为长期；未满16周岁，有效期为5年。

　　“二代证”的申领对象

　　根据《中华人民共和国居民身份证法》的规定，申领对象有几种：

　　（一）居住在中华人民共和国境内的年满十六周岁的中国公民应当申请领取居民身份证；

　　（二）未满十六周岁的中国公民可以申请领取居民身份证；

　　（三）香港同胞、澳门同胞、台湾同胞迁入内地定居的，华侨回国定居的，以及外国人、无国籍人在中华人民共和国境内定居并被批准加入或者恢复中华人民共和国国籍的，在办理常住户口登记时，应当依照《中华人民共和国居民身份证法》的规定申请领取居民身份证；

　　（四）现役的人民解放军军人、人民武装警察申请领取和发放居民身份证的具体办法，由国务院和中央军事委员会另行规定。

　　公民如何换领“二代证”

　　由于我区各地的条件和工作进度等不一样，换发“二代证”工作必须采取分地区、分时段、分对象逐步铺开的方式进行，因此群众在换领“二代证”时应注意以下几个问题：

　　（一）注意媒体动向。各地在开展换发“二代证”工作时，公安机关将提前通过媒体及其他渠道向社会和群众发布消息及有关办证的程序和注意事项等。

　　（二）公民依据公安机关的办证《通知书》前往常住户口所在地派出所申请办理“二代证”时，应携带本人的《居民户口簿》和居民身份证，填写《居民身份证申领登记表》，并签字确认，现场采集数码彩色照片，并交纳证件工本费。

　　（三）根据《中华人民共和国居民身份证法》的规定，群众自办理“二代证”之日起六十日内领取证件，交通不便的地区，可以适当延长群众领取证件的时间，但延长的时间不得超过三十日；如期间群众急需用证的，可申请办理临时居民身份证。

　　（四）根据《中华人民共和国居民身份证法》第二十条“公民申请领取、换领、补领居民身份证，应当缴纳证件工本费”的规定，国家制定的“二代证”证件工本费收费标准分别是：

　　1．申领、换领“二代证”为20元。

　　2．丢失补领、损坏换领“二代证”为40元。

　　3．临时居民身份证为10元。

　　“二代证”有哪些变化

　　1．防伪性能大幅提高第二代身份证具备视读和机读两种功能，并采用两种防伪措施：证件芯片采用数字防伪措施，可在对证件机读时完成认证；表面采用防伪膜和印刷防伪技术，防伪膜采用具有自主知识产权的定向光变色膜等技术，印刷防伪技术包括底纹精细、缩微、彩虹印刷，印刷图案中隐藏加密点和变形加密字。

　　2．有效避免重号现象随着换发第二代身份证的进行，各地公安部门的人口信息资料将全部整合，构建全国统一的人口信息系统，整合过程中重号将得以显现并加以改正，确保每个公民身份号码的惟一性。

　　3．人口信息全国联网第二代身份证信息的存储和证件查询采用数据库技术和网络技术，既可实现全国联网快速查询和身份识别，也可以进行公安机关与各行政管理部门的网络互查，实现信息共享，加强社会管理。

　　4．身份证照片彩色化第二代居民身份证采用彩色照片，照片位置由原来的左上方（对持证人而言）移到了右侧。彩色照片像素和质量要求很高，能清晰分辨本证持证人的相貌，图像也更加直观美化。

两代居民身份证背面对比照（图片由广西区公安厅提供）

第二代身份证今日开始换发 广西3000多万人要换身份证(组图)

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