国际温室气体交易带给河北商机无限

　　--国际温室气体交易带给河北商机无限

　　今年2月16日《京都议定书》生效后，其灵活的履约机制规定发达国家可以通过清洁发展机制从发展中国家获得核准的二氧化碳减排量。而由于中国在2012年前不承担温室气体减排义务，我国企业可以从清洁发展机制中获利。作为耗能大省的河北，国际温室气体交易带来的是巨大商机。

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　　嗅出空气中钱的味道

　　日本川崎重工北京代表处首席代表野田真先生从中国的空气中嗅出了一丝钱的味道。

　　7月22日，秦皇岛北戴河，中日合作地方(河北)清洁发展机制能力建设项目成果报告会上，昨天晚上刚刚抵达这里的野田先生，已迫不及待要和河北企业洽谈一笔空气中的生意了。

　　绝不是只有野田先生一个人想做这笔外人看起来有些奇怪的生意。省科技厅副厅长穆铁学告诉记者，这次由国家科技部等部门、我省与日本经济产业省和日本新能源产业技术综合开发机构共同召开的报告会上，来自日本企业界的10多位代表都是想来问问河北企业“有没有二氧化碳可卖。”

　　这批日本客商在河北出现，是与已于今年2月16日生效的《京都议定书》(一份致力于减少温室气体排放的国际协议)中规定的清洁发展机制(简称CDM)项目有关。根据这份协议，发达国家为了履行承诺，在2012年前把温室气体排放量降低下来，可以在发展中国家合作温室气体减排项目，最后核准的二氧化碳减排量可以算作是发达国家的功劳，用于抵消他们承诺的数额。而在发达国家减少排放一吨二氧化碳当量的成本是100美元左右，但在中国只要20美元左右。

　　因为《京都议定书》，因为这80美元左右的差价，一个年交易值在上百亿美元的国际温室气体贸易市场已经浮出水面，而中国被认为是世界上潜力最大的卖家之一。我省则由于在CDM项目方面政府重视，省科技厅工作力度大、支持建立专业机构，加之CDM项目潜力大而受到包括日本、意大利等国的国际买家的重视。

　　“今年3月，日本经济产业省在日本企业中进行了一次问卷调查，调查显示，日本企业对中国CDM项目兴趣很大，这次来参加会的日方企业都希望能在河北找到合适的CDM项目。”日本经济产业省官员久森委芳先生在介绍情况时这样说道。

　　与来自日本企业的代表相比，前来参加成果报告会的邯郸市科技局副局长贾淑英对如何靠CDM项目为企业及投资项目赢得一笔额外利润更感兴趣。

　　也正是这个原因，她还鼓动邯郸的企业和科研机构积极参加这个会，听听CDM究竟是怎么回事。

　　“二氧化碳怎么个卖法？是用瓶装还是罐装？”说起当初向地市科技部门和企业宣传CDM知识时，一些与会者给自己提出的问题，省科技厅社会发展科技处副处长蒋栋博士仍会哈哈大笑。“我希望通过类似的会议，让与会者更快、更全面地了解CDM的相关知识和在河北开展的情况，让那些有类似疑问的人越来越少。”2真的是“天上掉馅饼”

　　对于李敏而言，至今他还弄不清楚CDM的具体程序、计算方法，但这并不妨碍他认定“这是一件好事，带给企业额外的收益。”7月22日，在报告会的间隙，他不无得意地告诉记者。

　　李敏是邯郸市大名县铺上乡铺上村人，是大名世纪福利油脂有限公司的老板，也是邯郸市最早启动的CDM(清洁发展机制)项目———大名县生物质能发电厂的总经理。

　　这个用秸秆发电的项目能成为河北与日本合作的清洁发展机制项目，李敏称其为“偶然的副产品”。

　　经过多年发展，李敏的油脂公司一天天壮大起来，现在已经达到日产75吨花生油、菜籽油的规模。但随着油厂规模的不断扩大，李敏发现自己面临一个相当严重的问题———停电：“还别说停电就要减产，这一开机关机，就是一万元出去了。”

　　3年前，他决定建一个自备电厂。经过朋友介绍，他选择利用秸秆发电，并购买了一套400千瓦的设备。“原料有得是，而且还很便宜。”谈起为什么选择秸秆发电，李敏回忆说，他小时候，附近老百姓有了秸秆都舍不得烧，用来沤肥。后来生活好了，秸秆成了农民最方便就手的燃料，现在，随着生活水平的不断提高，秸秆又成了没用的东西。他的油厂就设在地里，周围是成堆的秸秆，由于怕秸秆自燃，还得找人拉到远处。

　　李敏算了一笔账，当地每年大约产生玉米、小麦秸秆百万吨左右，目前收购秸秆价格为30元左右一吨，而他的电厂每年消耗不超过60万吨，原料费用很低。按照最初的想法，他的这套设备不仅可以满足自己油厂的电力需要，而且可以将剩余电力提供给附近几家企业———油厂周围，还分布着面粉厂、化工厂。

　　不久，一个叫陆宇辉的人找上门来，要跟他合作搞CDM项目。后来李敏才知道，陆宇辉是通过查找各地秸秆发电设备交易名单的手段了解到自己这个项目的。面对合作邀请，李敏几乎立刻就拒绝了：“我那时候根本就不知道CDM是个什么东西，对它也没什么兴趣，我最怕的是停电，最关心的是怎么减少企业因为停电造成的损失。”

　　可是让李敏感到惊讶的是，那个陆宇辉很快又来了，而且还带了一个清华大学的教授。什么“清洁发展机制”，什么“减排量”，对方一再介绍，李敏虽然并没有完全听明白，但商人天生的直觉让他动心了，自己建电厂，发电自己用，核减的二氧化碳还能赚钱，这不是天上掉馅饼吗？“干，为什么不干？”李敏很快就答应了合作。

　　真正开始要做这个项目时，李敏才知道这件事并不那么简单。CDM项目要由7个部委联合审批，并到科技部备案，而且国家出台的管理办法还有一系列详细的规定。如果没有专业机构的帮助，企业根本无法完成项目设计(简称PDD)，但中介机构收取的项目前期费用不菲。

　　难道一个有钱可赚的项目就这么黄了？虽然李敏最初并没有打算靠这个自备电厂赚钱，但世界上的事就是这么奇怪，一旦开始有了想法，就很难再停下来。正当李敏忧心如焚的时候，省科技厅CDM办公室的人找上门来了。

　　让李敏既意外又高兴的是，省科技厅CDM项目办公室的同志告诉他，为了支持CDM项目在我省的发展，省科技厅通过部署大量工作，争取了国家项目支持，并与日本经济产业省展开合作，为企业提供技术支持和资金支持，前期费用不仅可以不收甚至一些费用可以垫付。3

　　“另类”的融资方法

　　虽然省科技厅CDM项目办公室提供的合作条件十分吸引人，但最令李敏动心并决心把这个项目做下去的却是融资问题。

　　记者曾经在6月底来到刚刚下过雨的大名铺上村，当时通往李敏设在村南厂子的道路泥泞不堪。李敏购买的设备堆在厂部院子里，上面盖着厚厚的帆布。

　　而李敏，当时正在邯郸市四处奔波跑贷款。

　　“一期工程设备都买齐了，这是这个技术成熟后中国第一个项目。”7月22日，在接受记者采访时李敏说，从开始筹建这个秸秆发电厂开始，资金一直是让他发愁的首要问题。他厂子所在的地方土质不太好，建电厂得重新做地基，土建、通往厂区的道路，也都需要花钱。而从最早购买、改造设备，购买新设备、运输等费用加起来，李敏在这个项目上已经先后投入1000多万元：“我一个小厂子，哪来那么多钱啊！”李敏很是着急。

　　但是让他感到意外的是，贷款并不像他预想的那么顺利。由于此前他一直靠企业的滚动发展自我壮大，从来没有到银行贷过款，与任何一家银行都没有信贷关系，银行都不太愿意贷款给他。这让李敏有些后悔：“以前老想家财不外扬，就知道有了钱存起来，要花钱取出来，没想到现在可有麻烦了。”

　　“现在情况大不一样了，通过发电得到的利润不算，如果我的项目设计得到核准，电厂投产后，仅每年二氧化碳减排量就有最少一百多万美元的收入。”

　　“这个机会得抓住，过了这村就没这店了。”看上去，李敏的决心很大。

　　让李敏决心大起来的重要支撑之一就是省CDM项目办公室刚刚完成了大名生物质能发电项目的项目设计(PDD)。项目办公室负责人宋通生介绍，生物质能发电，是利用玉米、小麦等作物秸秆，采用直接燃烧技术，将生物质能转化为电能。秸秆发电，既能代替常规能源发电，又能避免腐烂而释放温室气体，是典型的CDM项目。记者从这个项目的PDD中了解到，电厂总投资9000万元，装机容量为12MW，每年用自然风干状态下的秸秆约10万吨。通过计算，电厂每年可减排17.8万吨二氧化碳当量。

　　“目前国际市场上减排一吨二氧化碳的价格是5美元左右，如果这个项目得到批准确认，企业投产之时，也是一年1000多万元人民币利润产生之时，这样企业在项目融资时就有了更大的吸引力。”省科技厅社会发展科技处处长杨瑞月认为CDM项目，对于我省企业来说，是一个一箭双雕的买卖，不仅使得企业的污染排放改造得到了发达国家的技术设备的支持，而且还得到了一笔额外的发展资金。

　　“现在我正在和两家银行洽谈贷款事宜，电厂的PDD做完了，无形中增加了项目融资的砝码。”李敏对未来充满了信心。

　　“除了大名生物质能发电项目，我们通过各市、县科技局和省直有关部门推荐、自己挖掘以及公开征集，已确定了晋州秸秆发电、康保、沽源风力发电、石家庄峡石沟垃圾填埋气、峰峰矿区热电联产工程、石家庄钢铁厂煤气综合利用项目等12个CDM潜在项目，涉及风力发电、生物质能废物利用、燃煤与天然气转换以及高炉煤气利用等方面，其中5个已经完成概念设计(PIN)文件。”蒋栋在报告会上传递出的信息令人鼓舞，但“离2012年中国不承担减排义务的期限只有5年多的时间了，目前在国际有关机构注册、等待审定的157个CDM项目中，巴西48项，印度28项，中国只有5项，我们动作还要再快一些，不然，《京都议定书》带给我们的机遇将时不再来。”一直代表我国参与《京都议定书》谈判的科技部全球气候环境办公室副主任吕学都博士的呼吁更让人感到紧迫。体报记者谷峰徐国栋

　　背景

　　国际温室气体交易

　　今年2月16日，旨在限制全球温室气体排放的《京都议定书》正式生效。按照《京都议定书》的规定，所有发达国家在2000至2012年间必须将温室气体的排放量比1990年削减5.2%。而包括中国在内的发展中国家在此阶段不承担温室气体减排的义务，并且可以将剩余的排放额度向发达国家出售，从而获得更新环保生产设施的资金支持。

　　清洁发展机制(CDM)

　　为帮助发达国家履约，《京都议定书》在减排途径上提出了三种灵活机制：一是清洁发展机制(CDM)，即允许发达国家通过发展中国家进行的具有减少温室气体排放效果的项目，获得一部分减排指标，用于完成其在议定书下承诺义务的一部分。同时，发展中国家也可以受益于这种项目；二是联合履约(JI)，与清洁发展机制的主要区别在于，联合履约的项目只能是在发达国家之间进行；三是排放贸易(ET)，指难以完成削减任务的国家，可以花钱从超额完成任务的国家买进超出的额度。

　　在三种机制中，与发展中国家关系最为密切的是清洁发展机制。发达国家由此可以通过提供资金和技术的方式，与发展中国家进行既符合可持续发展政策要求、又产生温室气体减排效果的项目投资，以换取投资项目所产生的部分或

　　全部减排额度，作为其履行减排义务的组成部分。而发展中国家则可以通过CDM项目获得部分资金援助和先进技术。《京都议定书》规定，温室气体减排指标至少要延续到2012年。据此保守地估计，到2010年，此类项目也将给中国企业带来近40亿元人民币的融资机会。

　　文/张建国