山西代省长:扶贫不能靠不停"输血"要靠产业发展

　　人民网太原7月25日电记者罗盘报道：近日，山西省委副书记、代省长于幼军先后深入吕梁市、忻州市进行调研，省政府秘书长李政文一同参加了调研。于幼军强调指出：要在科学发展观的指导和统领下，走出以产业发展为龙头、增强造血功能、改善发展条件、带动经济社会全面发展的新路，正确把握开发建设与保护资源、生态环境及安全生产的关系，促进地方经济增长、财政增收、农民收入增加，促进区域、城乡和经济社会协调发展。

　　于幼军先后到吕梁市的交城、孝义、离石、临县、兴县和忻州市的岢岚、保德、河曲、宁武，深入企业车间、山庄窝铺、移民新村、学校医院实地考察，了解产业结构调整、发展循环经济、农业产业化、农村社会事业发展、农村基础设施建设、农村劳动力转移培训、移民搬迁、退耕还林等工作情况。他充分肯定了吕梁和忻州两市近年来在省委、省政府的正确领导下，发展思路清晰，发展措施得力，发展势头良好。两市人民发扬革命老区的光荣传统和时代精神，自力更生，艰苦奋斗，深化改革，加快发展，改革开放和经济建设都取得了明显成效，经济实力显著增强，社会事业全面进步，人民生活水平有了较大改善。

　　于幼军指出，吕梁、忻州是著名的革命老区，两市人民在革命战争年代为民族解放、建立人民共和国作出了巨大的牺牲和贡献。吕梁、忻州目前又是我省集中连片的贫困区之一。没有吕梁、忻州等山区、老区的小康，就不能轻言全省全面实现小康。加快吕梁和忻州地区脱贫致富的步伐，是我们对老区人民的责任，要举全省之力支持和帮助山区、老区加快发展，让山区老区人民共享改革发展的成果。

　　他强调指出，山区老区扶贫开发一定要在科学发展观指导下，解放思想，更新观念，开阔视野，创新思路，以加快发展为第一要务，走出以产业发展为龙头、改善发展条件、带动经济社会全面发展的新路。今后山西山区、老区要突出抓好产业扶贫、产业开发，着力发展一批工业制造业与农业产业化项目，重点扶持一批骨干企业，让其尽快上规模、上水平、上档次，增强竞争能力，增强带动能力。通过产业发展，变“输血式”扶贫为“造血式”扶贫，着力培育造血功能，激活自我发展能力，增强发展后劲，夯实发展基础，扩大经济总量，带动农村基础设施和社会事业全面发展，促进区域、城乡和经济社会协调发展。

　　他指出，发展产业一定要注意因地制宜，扬长避短，从本地区的基础条件和比较优势出发，选择适合本地区发展的产业领域和产业项目，并且要作出规划，制订配套的政策支持这些产业加快发展，通过几年的努力形成具有自己特色、在省内外有一定竞争力的支柱产业；要做好资源特别是煤资源深加工的文章，延伸产业链条，形成产业配套、集聚发展的规模效应，把潜在的资源优势转化为现实经济优势；要大力发展农业产业化龙头企业，走公司＋基地＋农户的路子，带动千家万户农户脱贫致富；要以开放的思维和市场经济的手段，积极通过招商引资等途径方式，加快旅游景点的开发和服务设施的建设，丰富旅游产业的内涵；要加大开放力度，加强招商引资，优化投资环境，通过引进资金、人才、技术、管理等生产要素，不断做大做强本地产业。

　　他强调，在发展过程中，要正确处理发展经济与保护资源环境及安全生产的关系，决不能片面追求增长速度，不能再走外延、粗放式的发展道路，更不能以牺牲环境、过度消耗资源去换取一时一地的发展。要将经济社会发展与保护环境、合理利用资源有机结合起来，探索以市场经济的办法，依靠法律的、行政的多种手段，多管齐下，保护环境，治理污染。

　　他特别强调，安全生产工作要警钟长鸣，常抓不懈，要牢固树立“以人为本、珍重生命”的思想观念，以对人民生命安全和根本利益高度负责的精神，坚决关闭非法开采煤矿，强化责任意识，严格责任制，提高煤炭行业在安全生产、环境保护、技术设备等方面的准入门槛，加快关小扶大、资源整合。

　　正值纪念抗战胜利60周年前夕，于幼军怀着崇敬的心情，瞻仰了兴县晋绥解放区革命烈士陵园，凭吊晋绥边区革命先烈并敬献了花篮。参观了晋绥边区革命纪念馆。在调研期间，于幼军还专程看望了农村老党员和特困户，并要求各级党委、政府要带着感情关心和照顾好农村老党员、老基层干部和困难农户的生活，加快建立健全农村社会保障体系，从根本上解决农村鳏寡孤独残等弱势群体的生活保障和“老有所养”问题。