红网『字体: 大 中小』前不久的一则报道说，北京市48家政府机关的人均耗能量、人均年用水量和人均年用电量分别是北京居民的4倍、3倍和7倍。有评论者撰文指出，政府机构的浪费在很大程度上缘于公务员的“节约冷漠症”，花公家的钱不心疼，节约意识不强，导致了办公资源的过量消费。对此，笔者认为，要根治“节约冷漠”，必须大力推进“企业家政府”建设。
构建“企业家政府”，是西方市场经济发达国家上世纪八十年代以来掀起的一股行政改革浪潮。学者在比较公共部门和私营部门的不同效率后，得出结论：企业效率远远高于政府。如上世纪80年代初美国军队每发一份工资平均花费行政费用4.2美元，私营部门平均只需1美元，公私部门成本差距达4倍以上。在此基础上，他们提出政府要向企业学习，建构“企业家政府”。“企业家政府”的核心要义在于，将企业的顾客导向和讲求效益机制引入政府管理之中，对原有的行政运行机制进行重新审视和改造。企业要向顾客负责，就要将最好的商品以最低的价格奉献给顾客。而政府的顾客则是广大纳税人，其宗旨是要以最少的行政成本向纳税人提供最优的公共产品。
在现实中，办事不讲成本、经费浪费严重，手续繁琐芜杂、行政效率低下等落后的行政方式随处可见。慰问一个贫困户只需几百元，而为此花费的往返费用可能达上千元；本来可以互相传阅的文件，非要复印得人手一份，用完即扔；一件简单的工作，从科员、科长到主管副局长、局长，都有数不清的环节。各级部门一年到头各种数不清的文件、会议、检查、调研、迎来送往，由此耗费的文印费、电话费、车辆费、招待费乃至干部工资，如果以企业成本核算机制统计一下，其数字十分惊人。在企业里，如此高成本的产品是卖不出去的；对政府部门来说，以如此高昂的行政成本提供公共产品，也无法向顾客——纳税人交待。
针对政府部门行政成本过高的问题，深圳市去年曾提出大力压缩行政成本，挤出行政经费中的“水分”，提高财政资金使用效益。不少专家就此评论说，降低行政成本、提高行政效率，以企业家精神重新构造政府运营，已是当务之急。以企业家精神推动行政改革，要求各级行政官员牢固树立向纳税人负责意识和行政成本意识，果断摒弃那些成本高、效益低的工作方法，秉承节约理念，创新行政方式。同时，要引入外部监督机制，政府的运行过程、经费支出，只要不涉及国家秘密，都要向社会公开，接受人大、新闻媒体和市民的监督。这样，建设廉洁高效政府的目标才能实现。(稿源：红网)(作者：李树花)(编辑：耿红仁)(2005-7-2511:49:03)(2005-7-2511:17:13)(2005-7-25 9:49:44)(2005-7-250:17:43)(2005-7-250:08:27)(2005-7-24 0:25:27)(2005-7-238:42:55)(2005-7-2211:07:56)(2005-7-22 10:59:16)(2005-7-2210:57:33)
