违法建筑集中的“城中村”往往是无证无照经营丛生的地方，可福田区的皇岗村却是个例外，这里没有无证无照经营场所、没有黄赌毒窝点、没有制假售假。四面都是“城中村”的皇岗村何以能独善其身呢？
如果说皇岗村有诀窍，这诀窍就在于当地的基层组织起到了决定性作用。据皇岗村的有关负责人向笔者介绍，无证无照经营之所以在这里没有市场，主要是从干部到群众，大家
都自觉进行抵制。干部们以身作则，绝不把房屋租给无证无照经营者使用。而社区“治安管理规定”、“村民出租屋管理条例”等规章制度，更是以大量可操作性的限制，把黄赌毒、假冒伪劣等不良的经营行为有效地挡在社区大门之外。
“清无”工作千头万绪，但是“上面千根线，下面一根针”，最终都得“穿”到社区基层组织的“针”里。“清无”的许多难题和焦点可以说都集中在这个环节。对居民的解疑释惑，对经营户的说服教育，甚至对一些突发情况的应急安排等，基层组织特别是其领导人都要担负其中的很多工作。这次“清无”，已经明确的一条重要原则就是，将管理的重心下移，让街道办、社区工作站、居民委员会，包括股份公司、物业公司等承担“前线”任务，动员社会各方广泛参与。假如我们都能像皇岗村那样，抱定决心，高标准规划，高标准执行，那无证无照经营还会有市场吗？
作者:段俊 编辑:
