香港背靠内地，面向世界，担当联系国家与世界的桥梁角色
签署《合作框架协议》一年来，“9+2”各合作方共同行动，取得了先声夺人的效果：泛珠概念深入人心，基建规划先行一步，经贸合作积极开展，市场规则和合作机制正在完善之中。好的起步是成功的开始，正如人们所期待的那样，泛珠合作一经展开，就显示出无比的活力，使人们对合作前景信心大增。
“背靠内地，面向世界，担当联系国家与世界的桥梁角色”是我们的主要发展策略。我们知道，要抓紧内地特别是珠三角、泛珠三角地区经济迅速发展的机遇，使之成为提升香港经济发展的动力。我们也深信香港是这个地区里较为发达的经济体，作为国际金融、贸易、物流、信息和服务中心，让泛珠伙伴充份利用香港的优势，可以对促进泛珠区域合作发挥重要和独特的贡献。当前最重要的是以扩大开放作为突破口，努力构建开放型的区域合作体系。这是泛珠合作能否成功的关键。
现阶段可从几方面以开放促合作。第一，规划建设开放型的基建网络。香港是泛珠三角对外交通运输的枢纽，拥有完备的对外运输网络，我们正积极推展一连串加强与内地联系的基建工程，如深港西部信道及港珠澳大桥，以进一步打通区域运输脉络。第二，大力清除区内贸易和投资障碍。目前要做的是对需要处理的事项加以具体化，并尽快采取行动，认真贯彻落实，不断累积经验，改善营商环璄，提高效率及竞争优势。第三，进一步提升对外开放水平。当前的工作重点，是在区内率先全面有效落实港澳与内地的CEPA协议，尤其是按规定尽快开放服务市场，撤除障碍，并且采取配套措施，为港澳的服务提供者加快进入内地省区创造条件。
在建立开放型的区域合作体系过程中，香港要扮演积极推动和全面支持的角色。一是帮助融资。香港已成为内地企业的首要国际集资中心，在内地以外上市的内地企业，绝大部分均在香港上市，现已超过三百家，集资超过九千亿港元。此外，香港已开始办理人民币业务，今后这方面的业务会不断扩展和深化。特区正为此与中央磋商，怎样借助香港高度开放和国际化的优势，让香港担当投资推动的角色，全力配合泛珠区域的经贸发展。
二是发挥服务功能，实现服务对接。扩大在商贸、物流、以及会计、审计、法律、工程等专业服务方面的合作，加上旅游文教、医疗教育等领域的合作，可以更好地带动各省区进入国际服务贸易和旅游等市场。香港个别服务如物流业的领先发展和区位优势，更是整个泛珠区域发展的重要资产。服务对接既能最大限度地结合各自的经济优势，也有利于各省区加快建立开放型经济体系。
三是利用对外平台，鼓励向外拓展。香港鼓励泛珠三角企业、包括国营企业和民营企业，到香港设立机构，开展贸易、投资和融资活动，并以香港为基地，积极拓展国际业务。香港可为泛珠三角企业提供所需的科技和设计，协助他们走高增值道路和提升产品的竞争力。香港也是中国和东盟经贸合作的平台，希望各省区鼓励当地企业利用香港开展与东盟的经贸合作，更多地参与亚太区的发展。
《华南新闻》 (2005年07月26日 第六版)
作者：香港特别行政区行政长官 曾荫权
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