十大工程夯实四川科技发展

　　省十届人大常委会第十六次会议第一次全体会议举行，10名公民参加旁听

　　早报讯（记者周晶晶实习生姜芸杨丽）　昨（25）日上午，省十届人大常委会第十六次会议第一次全体会议在成都举行。省人大常委会副主任黄寅逵主持会议，10名公民旁听了此次会议。

　　本次会议的议程有16项。会上，相关人员作了关于《四川省〈中华人民共和国人民防空法〉实施办法修正案（草案）》、《四川省〈中华人民共和国草原法〉实施办法（修正草案）》、《四川省测绘管理条例（修订草案）》审议意见的报告。会议听取了相关人员关于提请审议《四川省人民代表大会常务委员会关于县乡两级人民代表大会选举时间的决定（草案）》议案的说明，关于提请审议《四川省〈中华人民共和国归侨侨眷权益保护法〉实施办法修正案（草案）》议案的说明，关于提请审议《四川省标准化监督管理条例（修订草案）》议案的说明等。同时，相关负责人作了关于全省公安机关贯彻执行刑法、刑事诉讼法工作情况、宗教工作情况、四川省中长期科技发展规划制定工作情况的报告。

　　省人大常委会执法检查组提交了关于检查《中华人民共和国律师法》、《中华人民共和国安全生产法》和《中华人民共和国矿山安全法》贯彻实施情况的书面报告。省人大常委会主任会议提交了关于许可对四川省第十届人民代表大会代表李祖伦、邓龙琪、张大常采取刑事拘留等强制措施的书面报告。会议还向常委会组成人员印发了有关人事任免的材料。

　　报告选读

　　建设十大科技工程

　　据四川省科学技术厅厅长杨国安介绍，到2010年，全省区域创新能力、科技进步水平显著提高，科学技术综合实力进入全国先进行列，全社会R&D投入占GDP的比重达到2%。全省高新技术产业增加值占全省生产总值的比重达到15%。未来我省科技发展将着力于八大专项、十大工程（见附表）、四大科技创新平台和一批重点产业化科技示范基地的实施。

　　对此，科技厅将出台系列措施，如加大科技投入。到2020年，省级和市州的研究与开发经费支出占同级财政支出的3.5%和3%以上。省财政自2006年起每年新增2亿元，作为重大专项引导资金。

　　十大重点工程

　　⒈企业技术创新示范工程⒉军转民科技示范工程⒊星火富民科技工程

　　⒋粮食丰产科技工程

　　⒌现代服务业及制造业信息化科技示范工程

　　⒍公共安全和灾害防止科技示范工程

　　⒎重大疾病防治科技工程⒏城镇化及城市发展科技示范工程

　　⒐科普示范工程

　　⒑科技创新人才培育工程

　　“三侨生”初升高加5分

　　昨日，四川省人大外事侨务委员会副主任委员郭晓黎对《四川省<中华人民共和国归侨侨眷权益保护法>实施办法修正案（草案）》作出了说明。为扩大我省侨力资源和利用外省侨力资源，将过去“在四川定居”的归侨侨眷修改为“在四川定居、工作、投资和创业”的归侨侨眷。从局限四川省籍的归侨“回”四川定居，改为无论从国内何省籍在国外的华侨“到”四川定居都属此条例调整的范畴。在第十七条中，对初升高的“三侨生”的照顾明确为“加5分”。

　　加强房产测绘监督

　　城环资委在修订《四川省测绘管理条例（修订草案）》第二次审议稿提出：不动产的保护问题成为人们日益关注的焦点，而房产测绘将在不动产产权的确定以及产权纠纷解决中起着非常重要的作用。因此必须加强对房产测绘单位的市场准入、成果质量和市场的监督管理。

　　加重处罚无标生产

　　四川省质量技术监督局局长韩儒理在对关于《四川省标准化监督管理条例(修订草案）》的说明中提到：草案加大了对产品的标志、标签、使用说明、编码和信息类标志不符合强制性标准要求的处理力度，提高了处罚幅度上限，将原《条例》中“并处该批产品货值等金额15%-20%的罚款”调整为“并处该批产品货值等值金额30%以下的罚款”。无标生产加大了处罚力度，提高了处罚幅度上限，由“可并处5000元以下的罚款”调整为“并处1万元以下的罚款”。

　　立法规范防空建设

　　法制委员会在关于《四川省〈中华人民共和国人民防空法〉实施办法修正案（草案）》审议结果的报告中，提出防空地下室设计应纳入该民用建筑的总体设计等规定。

　　到2004年底，我省人防城市人均掩蔽面积为0.21平方米，与国家规定的人均1平方米的要求差距太大。为此，法制委员会审议认为，通过地方立法加以规范。

　　采挖草皮应当报批

　　农业委员会根据委员意见和草原植被严重毁坏的实际，在四川省〈中华人民共和国草原法〉实施办法（修正草案）》第二次审议稿中明确提出：禁止经营性采挖天然草皮，确需在草原上采挖天然草皮的，应当报县级人民政府草原行政主管部门批准，并交纳草原植被恢复保证金。