“干部观察员”好使否(图)

http://www.sina.com.cn 2005年07月26日06:59 河南报业网-河南日报

　　官员是否清廉，不仅关系到世风的清浊，尤其关系到政权的稳固与否。因而“兹事体大”，谁也不敢掉以轻心。然而，怎样才能让公仆们清廉起来，却是众说纷纭，主意繁杂。在诸多反腐的奇思妙想中，重庆市涪陵区出台的高招引人注目:“推出干部观察员制度”，让受聘的观察员“在秘密的状态下观察领导干部‘生活圈’的情况以及廉洁自律方面的情况”。

　　这些新出炉的“干部观察员”被人们戏称为“密探”，是推崇还是鄙视，是恭维还是嘲弄，个中意味不言自明。《成都日报》在报道社会各界对此反应时说，这项举措的合法性和有效性成为公众和专家学者议论焦点中的焦点，不但有公务员表示“对干部进行秘密监督的方式让我感觉不安全”，更有众多市民担心这些密聘“侦探”可能成为“特权”拥有者。

　　纵览几千年的封建历史，统治者为江山社稷稳固起见，大多　遍招密探、广布特务，对臣民实施严密的监控。然而，此举还是摆脱不了“历史周期律”的轮回，官场上照常贪贿横行、腐败如故。究其缘由，盖因封建专制的本质是与人民根本对立的，最终的腐朽没落难以避免。今天的社会截然不同于以往任何朝代，是此前从未有过的人民当家作主的时代。既然全体官员称作“人民的公仆”，那么，他们在为人民服务之时，就理所当然地必须接受人民群众的监督和相关制度的约束，应当将他们的决策行为、社会交往等情况，都适当地展示在阳光之下，这样才能赢得公众的信任和尊敬。

　　监督本是正大光明的事，监督者何以变成不甚光彩的角色，这值得深思。正人行“邪法”，“邪法”或许有效，但未必就能带来好的结果。其合法性和有效性受到专家学者和普通民众的怀疑，就毫不奇怪了。

　　监督要落到实处，一方面要发扬民主，用党内民主来推动人民民主，让人民群众更充分行使监督的权利；另一方面，要从完善相关的法律制度入手，将权力的运行置于阳光下面，建立健全监督约束机制，这样才能形成合力，取得实效。①8

　　有道是:反腐高招不高明，秘密监督说纷纭。

　　实效每从实干出，哪堪作秀费心神。

　　吴之如/文图

　　责任编辑：陈要逢