5分钟“智慧风暴”撞开崭新合作大门

　　“9＋2”，决不仅是一道加法。“9＋2”效应，在2005年更加彰显。

　　昨日，第二届泛珠三角区域合作与发展论坛在我市隆重举行。论坛会上，“9＋2”各方行政首长和9位国家部委领导共20人发表了精彩的演讲。尽管每位演讲嘉宾只有短短5分钟的发言时间，但5分钟的“智慧风暴”却为“9＋2”的推进提出大量指导性、建设性意见，探讨了区域发展的新思路。

　　国家发改委、科技部、铁道部、交通部、水利部、商务部、海关总署、国家工商总局、国家质检总局、国家环保总局、国家旅游局、国务院港澳事务办公室、国务院台湾事务办公室、中国社会科学院、国务院发展研究中心等15个国家部委领导，“9＋2”政府领导，专家学者，泰国观察员代表团等，共计260人出席了论坛。

　　下决心推动泛珠合作

　　第一演讲嘉宾：香港特别行政区行政长官曾荫权

　　昨日，曾荫权在演讲中表示，香港已下决心积极参与推动泛珠合作。曾荫权指出，香港鼓励泛珠三角企业，到香港设立机构，开展贸易、投资和融资活动，并以香港为基地，积极拓展国际业务。计划明年3月在港举行“9＋2金融服务论坛”。

　　为兄弟省区提供优质服务

　　第二演讲嘉宾：澳门特别行政区行政长官何厚铧

　　何厚铧指出，坚持全局观念、争取互补共赢，是特区政府参与区域合作的基本理念。澳门将继续为泛珠三角地区与葡语系国家的合作提供有力的配合和优质的服务。

　　期望“9＋2”成为新典范

　　第三演讲嘉宾：国家发展和改革委员会副主任李盛霖

　　李盛霖指出，泛珠三角区域必将成为对东南亚乃至世界经济产生巨大影响的地区。期望泛珠三角区域成为我国东、中、西部经济互联互动、协调发展的新典范。

　　合作主角是“9＋2”的大中小企业

　　第四演讲嘉宾：国务院港澳办常务副主任陈佐洱

　　陈佐洱认为，政府的主要任务是搭建合作平台，完善相关制度；合作的主角是“9＋2”的大中小企业。

　　弱化行政区划概念

　　第七演讲嘉宾：商务部部长助理陈健

　　昨日，陈健指出，泛珠三角区域合作要抓住内外贸一体化的机遇，弱化行政区划概念，实现9省区内相互完全开放。通过区域合作把泛珠三角区域推向世界。据了解，目前已经启动了内地与港澳第三阶段磋商，在服务贸易领域，将在2006年1月1日之前，内地对所有港澳原产产品实行零关税。

　　空运货物落地直接进厂房

　　第八演讲嘉宾：海关总署副署长孙松璞

　　昨日，孙松璞提出了对泛珠三角海关推进区域合作的设想：对泛珠三角区域内经新白云国际机场出境的货物，争取年内实施“多点报关，机场验放”模式。争取年内实现将泛珠三角其他8省（区）省会城市（福州、南昌、长沙、南宁、海口、成都、贵阳、昆明）及厦门与广州新白云机场联结，顺应货物落地后直接运往厂房或从厂房直接送上飞机的便捷流动需要，有效降低企业的物流成本。

　　全力构建区域无障碍旅游区

　　第九演讲嘉宾：国家旅游局副局长张希钦

　　张希钦建议，进一步加强旅游基础设施建设，逐步实现区域旅游交通一体化；要进一步加快统一大市场的建设步伐，尽快完善泛珠三角无障碍旅游区；要在各方旅游规划的基础上，统筹泛珠三角区域旅游规划，实现各方规划与区域规划的良性衔接；要将泛珠三角旅游区域合作纳入各地“十一五”发展规划。

　　构建泛珠三角区域共同市场

　　第十演讲嘉宾：国务院发展研究中心副主任李剑阁

　　李剑阁指出，泛珠三角区域共同市场是全国统一市场的重要组成部分。全国统一市场的建设必然要求，也必将推动泛珠三角区域共同市场的加快构建。并建议构建泛珠三角区域共同市场，需要中央政府的指导、协调和推动，也需要内地九省区之间以及九省区与港澳地区之间的合作。

　　制度和技术创新是合作的关键

　　第十一演讲嘉宾：中国社科院常务副院长刘迎秋

　　刘迎秋指出，建立泛珠江三角区域合作与发展机制符合历史潮流，推进和深化泛珠合作与发展必须加强协调，而大幅度提升泛珠合作与发展水平和质量的关键在于制度和技术创新。

　　愿意共享资源优势

　　第十二演讲嘉宾：四川省人民政府省长张中伟

　　张中伟在演讲时表示，四川愿与各方加强合作，共创新机制，共搭新平台，共谋新发展。他说，四川愿意与“9＋2”各方共享资源优势，共建水电基地、钒钛基地和天然气化工基地。在产业发展上，四川将充分发挥重大技术装备、电子信息、饮料食品等领域优势，大力发展产业集群。他表示，四川还将积极扩大市场准入，拓展融资渠道，在资本市场的培育上加强与港澳粤的合作，拓展农产品“绿色通道”，促进鲜活农产品自由流通。

　　5年内重点培养产业集群

　　第十三演讲嘉宾：福建省人民政府省长黄小晶

　　昨日，黄小晶介绍说，在未来五年内，福建将重点培植6—8个产值500亿元以上的产业集群，30个产值100亿元以上的产业集群。目前，已经启动225项产业发展重大项目，总投资632亿元。

　　推进6方面合作共绘蓝图

　　第十四演讲嘉宾：江西省人民政府省长黄智权

　　黄智权表示，江西将重点推进6个方面的合作，共绘促进区域内经济社会全面协调可持续发展蓝图：加强区域间交通设施建设，进一步完善互连互通的综合运输网络，降低运输成本；扩大市场准入，加强产业协作，努力形成优势互补；消除贸易障碍，促进物畅其流；加强旅游产业合作，构建无障碍旅游区；促进人才交流，推动劳务合作；加强环境保护合作，努力实现可持续发展。

　　建立四大基地加强合作与发展

　　第十五演讲嘉宾：湖南省人民政府省长周伯华

　　湖南将建设沿海地区产业转移承接基地、农副产品加工供应基地、劳务输出基地和旅游休闲基地，主动扩大与区域内的合作与发展。周伯华建议建立跨省区的区域经济发展协调机制，协调发展规划、研究产业整合等重大问题，并以制度的形式将之固定下来，确保合作有章可循，逐步解决低层次竞争、重复建设等问题。

　　发挥地缘优势加强合作

　　第十六演讲嘉宾：广东省人民政府省长黄华华

　　黄华华在演讲中表示，广东将充分发挥“外连香港澳门，沟通东中西部”的地缘优势，加强合作，务求取得实实在在的成效。

　　携手共建国际大通道

　　第十七演讲嘉宾：广西壮族自治区主席陆兵

　　陆兵表示，广西愿意与区域内各方共同携手，加快国际大通道建设，建立区域内更为紧密的交通建设协调合作价值，拓展泛珠三角经济区与东盟自由贸易区更大的合作发展空间。

　　联合打造精品旅游景点

　　第十八演讲嘉宾：海南省人民政府省长卫留成

　　昨日的演讲上，卫留成介绍说，在“泛珠”大潮的带动下，海南新的投资开发热潮已经形成。卫留成表示，海南希望与大家联合打造精品旅游景点景区，把海南休闲度假旅游业打造成泛珠三角区域旅游的一大品牌。

　　加快建设交通“纽带”

　　第十九演讲嘉宾：贵州省人民政府省长石秀诗

　　石秀诗说，交通是国民经济的“动脉”，是区域合作的“纽带”，贵州将加快推进厦门至成都、上海至昆明等高速公路贵州段建设。

　　“论坛”上确定重大项目

　　第二十演讲嘉宾：云南省人民政府省长徐荣凯

　　徐荣凯建议，区域内应建立能充分发挥各方特色的运作模式，加强合作的前期研究，把“泛珠”区域合作与对东南亚、南亚地区的开放联系起来，共同建立进出口加工基地。另外，在每年的“论坛”上，应共同确定实施一批合作各方都能受惠的重大项目。

　　本报记者钟文沈伟刘浏裴睿（来源：成都日报）