贫困县摊派“捐款”办庆典

　　贫困县摊派“捐款”办庆典

　　云南金平县为筹20周年庆典资金，强制单位和个人“捐款”近700万元

　　据新华社昆明7月25日电　云南红河州金平县是一个国家重点扶持的贫困县，2004年，全县地方财政收入3852万元，财政自给率只有17.8％。近来，金平县为了迎接20周年县庆活

　　“县庆工程”声势浩大

　　今年12月7日是金平县成立20周年纪念日，金平县委、县政府很早就开始筹划相关庆祝活动。据介绍，除了一大批“献礼工程”外，县庆日来临之际，还会有各种大型文艺表演和商贸活动。为了县庆，广场上还将树起一个面积较大的“室外全彩LED电子显示屏”。

　　金平县对这次县庆非常重视，专门成立了县庆组委会，下设文艺演出、卫生医疗等12个组。县委书记罗家祥介绍，此次县庆的资金预算为350万元左右，来宾可能有600多人，估计共有四五千人参加。他说，由于县里的财政状况不佳，因此资金来源只有采取“上级补助一点、部门企业筹措一点、个人捐资一点”的办法。

　　资金不够强制“捐款”

　　据该县一位党政机关工作人员反映，为了县庆，金平县凡是“吃皇粮”的都被要求“捐资”，标准为一般干部60元，副科级干部100元，正科级干部150元、副处级200元、正处级300元。“说是捐，其实是强制。所有人都按标准上交或被扣掉了这笔钱。”

　　除了个人，各单位也“穷的少拿点，富的多拿点”，被要求捐资5000元至20万元不等。据金平“县庆办”6月2日出的“县庆信息”，捐款“任务数”最高的为县财政局(20万元)，最低的是县气象局、党史办和学校、卫生院(5000元)。捐资共涉及166家单位，捐资任务高达640万元。

　　除了捐款，一些企业还“认领”了一些县庆项目，如县电力公司主动要求出一个游行的“摩托车方队”。据知情人透露，为了筹备这个方队，电力公司出钱让职工们学习摩托车驾照，并打算购买64辆新的摩托车，并承诺县庆结束后，参加方队的职工只出一半的钱就可以得到一辆摩托车。但令人难以想像的是，这么“大方”的企业，却已经2个月没有发出工资了。

　　多次下文催促交钱

　　据了解，“县庆办”及县庆委员会至少5次下文给各单位，通报完成任务的情况，并催促拖延的单位及时交款。一位乡镇领导说，不交吧，得罪了县领导，交吧，又没有钱。最后只好“拆东墙补西墙”，有的不得已只能挪用资金。

　　在县庆活动的工作方案中，还包括对残疾人助力车的整治。残疾人购买助力车后靠营运为生，原本符合有关部门规定；但现在政府为了县庆，要整治交通环境，明令“禁止残疾人代步车辆在城区营运”。一名残疾人质疑，政府这样做损害和侵犯残疾人利益，“如果为了县庆一时‘好看’，残疾人今后的生计怎么办？”

　　如此“捐款”很普遍？

　　对于人们对金平县县庆活动提出的质疑，金平县县委书记称，举办20周年庆典活动是经过上级政府批准的，是为了认真总结和展示该县成立20年来取得的辉煌成就，打造对外形象，推动社会经济发展。那么，是否真有“辉煌”的成就值得县庆来好好宣传呢？金平县与20年前相比，的确在经济、社会、人口素质方面进步不小，但目前当地农民年人均纯收入只有868元，人均有粮312公斤，生活仍然相当贫困。

　　对于强制捐款问题，罗家祥认为，让吃“财政饭”的人捐款，应该有95％以上的人是赞成的。县里每年的财政支出为2.2亿元，其中有1.3亿是养活“吃皇粮”的。到目前为止这些人员共捐资30多万元，与1.3亿元相比，这只是个很小的数字。现在许多地方搞活动都采取这样的方式，捐款是“倡议、自愿、加点强迫”。他还表示，绝对不会出现发不出工资的单位捐款的情况，现在最多的情况是“有钱不想拿出来”，对此县里只是每个月通报一次，还没像有些地方那样对领导“摘帽子”。