闭路监控网守护穗34%社区

　　本报讯

　　(记者欧阳晨　通讯员邹远良)　建立了以流动人口IC卡暂住证为载体的流动人口管理信息网络系统,到去年共发放IC卡暂住证320万张;强化了出租屋管理,目前全市符合出租条件的出租屋已达到56.3%;统一了全市公安派出所的经费保障,避免了与乡镇、街道等基层政府的经济往来;切实加强了人防物防技防,全市已安装闭路监控设施的社区已达34.1%……

　　昨日,广东省维稳及综治检查考核组开始对广州市2003~2004年度维稳及综治工作开展为期2天的检查考核,记者从当天上午召开的情况汇报会上了解到以上信息。广州市委副书记、政法委书记、广州市维稳及综治委第一副主任张桂芳向广东省检查考核组汇报了2003~2004年度广州市维稳及综治工作情况。

　　统一公安派出所经费保障

　　考察维稳及综治工作总计有13项指标,第一条就是考核领导责任制的建设。张桂芳在汇报时指出,对于维稳及综治工作,广州市各级党委政府高度重视。2003年7月,广州市委召开常委扩大会议,及时出台了强化公安队伍战斗力、加大“严打”力度、完善巡逻防控机制、强化出租屋管理、加强群防群众队伍建设、积极推进“禁毒03工程”、加快羁押场所建设、严格落实领导责任制等搞好社会治安的八大措施。2004年5月,广州市委常委会再次研究决定建立警察实战训练基地、统一公安派出所经费保障、两级法院和检察院按现有人员编制数的10%配备不占编制的文员等措施。

　　张桂芳说,以往公安派出所的经费既有财政的统一拨给,也有乡镇、街道的奖金和办案经费支持，虽有积极作用,但也造成了不同派出所实际收入不同,甚至办案过程中不必要的限制。因此,在2004年5月,广州将公安派出所的经费保障统一起来,避免与基层单位过多的经济往来。此外,在完善和落实领导责任制上,广州市坚决落实黄牌警告,一票否决以及重大事件责任倒查制。近年来,广州市已对9个单位发出黄牌警告,对2个单位实行一票否决。

　　监控网络一年抓捕千余逃犯

　　广州市始终保持对刑事犯罪的高压态势。张桂芳说,在2003年4月结束的为期两年严打整治斗争取得成效的基础上,广州市先后开展了“百日大会战”、“夏季严打整治行动”、打击“两抢”犯罪专项行动、“雷霆100”行动、侦破命案专项行动、打击街头犯罪百日行动、“铁拳”行动、打“两抢”“两盗”犯罪大会战等严打行动或专项斗争,取得明显成效。

　　2003年~2004年共破获刑事案件9万多宗,抓获各类犯罪嫌疑人5.4万多名,实际破案数同比分别上升5.2%和6.0%。

　　在开展各项严打整治行动的同时,广州市更大力完善治安监控网络,一方面建立了以流动人口IC卡暂住证为载体的流动人口管理信息网络系统,强化了出租屋的管理,另一方面加强了人防物防技防,完善了广州市13个出入口以及治安复杂地区、路段、部位的实时电子监控系统,全市已安装闭路监控设施的社区也达到34.1%。此外,广州市还大力加强了对各主要交通工具、宾馆旅店的监控力度。

　　目前,在各方面齐抓共管之下,一张遍布广州市各企事业、社区、重点场所和要害部位以及学校、铁路周边的治安防范网络已经初步成形。2003年、2004年,在这一网络的帮助下,广州市分别抓捕网上追逃人员近六百人和一千一百多人,抢劫、抢夺、入室盗窃、机动车被盗等四类可防性案件也都呈下降趋势。

　　去年火车站地区刑事案降20

　　%广州市坚持定期排查确定一些治安问题突出的地区、部位,并进行为期一年的重点整治。2003年、2004年,广州市分别排查出省市整治重点街镇(地区)13个和19个,经过整治,这些整治街镇(地区)刑事发案率全部下降,其中2004年重点整治的广州火车站地区刑事案件同比下降20%。

　　针对“两抢”犯罪突出的问题,广州市在2003年第四季度组织开展了打击“两抢”犯罪专项行动;针对驾摩托车抢夺案件突出的问题,从2004年8月份起开展整治非法摩托车专项行动;针对广州市无证照生产经营活动引发治安问题比较突出的现象,今年开展为期一年的整治无证照生产经营场所专项行动;今年5月至年底,广州市组织开展打击盗抢机动车、入屋盗窃和公交车扒窃三类违法犯罪专项行动等,并同比分别下降了4.1%、30.6%和30.1%。

　　此外,广州市还切实加强了预防青少年违法犯罪活动的力度。据透露,广州市在今年年底前将投资5900万元扩建广州市目前唯一的工读学校———新穗学校,预计占地面积将达到3万平方米。

　　广东省维稳及综治检查考核组第一组组长、省委政法委副秘书长陈少波听取了汇报。广州市委常委、市公安局局长朱穗生,广州市委政法委以及市法院、检察院、公安局、司法局的主要领导参加汇报会。（来源：广州日报）