“一元钱改变了生活”

　　每平米1元租金,贵阳廉租房5年解决2000“双困户”住房难问题五柳小区廉租房今年10月1日,《城镇最低收入家庭廉租房申请、审核及推出管理办法》将正式实施,这一系列政策的出台,会给贵阳廉租房制度带来什么样的改变?给贵阳城市低收入群体带来哪些好处和影响呢?本报记者对此进行了调查采访。

　　5年2000“双困户”解困

　　“贵阳廉租房起步较早,从2001年试点年开始以来,到目前已解决了近2000户‘双困户’(低保户和住房困难户——记者注)的住户困难。”贵阳市廉租房管理中心主任戴晓竟说。据了解,从2000年开始,贵阳市政府通过财政拨款,陆续在二桥五柳小区、大营坡、玉田坝建立了廉租房小区,共400多套廉租住房。为了解决南明区、云岩区和小河区既是低保户,又是人均住房达不到6平方米的住户的住房问题,贵阳市政府相关部门通过层层筛选和严格审查,以实物配给、资金补贴和减免房租形式,解决了近2000户“双困户”的住房问题。该中心工作人员熊先生说,《城镇最低收入家庭廉租房申请、审核及推出管理办法》出台对贵阳廉租房管理的准入影响并不大,因为中心对准入廉租房的住户都实行严格的审查并进行公示。戴主任说,该中心与贵阳市民政局、建设局等部门正在进行合作,将于2008年前推出更多的廉租房和经济适用房。

　　1元钱改变了生活

　　在五柳小区,记者采访了在这里租住廉租房的部分住户。石先文的家,就“藏”在这个小区的角落,40平方米——就是他一家3口全部的居住空间。他原来租住在海马冲,10多平方米的单间,每月要交80元租金,还时常难以为继。他说,由于家里穷,娶不上本地姑娘。40岁时,经人介绍,他才和安顺一姑娘成亲,组建了这个幸福而和睦的家。现在政府为他们提供了廉租房,生活稳定了,他和妻子可以打点零工维持家用,每月每平方米1元钱的租金,他们能够支付。70多岁的杨奶奶在邻居的搀扶下,颤颤抖抖地向记者走来。她第一句话就说:“不要嫌1块钱少,就是这一块钱,彻底改变了我们的生活。”住户陈老先生说,住在这个小区的人,都是来自南明、云岩和小河的“双困户”,居住条件都差不多,尽管只有40多平方米,大家却非常满足,对政府感激不尽。

　　房源仍是个大问题

　　据了解,由于廉租房准入“门槛”较高,相当一部分群体仍然在廉租房制度外徘徊。据来自贵阳市民政局的统计数据显示,贵阳市共有低保人员7万多人,其中很多低保人员都买不起商品房,但按照规定,又不能够享受到廉租房。另外,从今年起,政府将实物补贴改成资金补贴。对于靠发放租金补贴的家庭,政府每季度人均补贴540元,两人按照2．5人算。对于这点钱,这些家庭很难在市区内租到住房,只能到郊区或者城郊接合部租房子,那里的租金相对便宜一些。但由于远离原来的居住地,这样,生存又成了问题。贵阳市廉租房管理中心戴主任说,由于财政等原因,目前整个贵阳市只将南明、云岩和小河三个区的“双困户”纳入贵阳市廉租房住户准入范围。修文、息烽、开阳、花溪等区县都还没有起步。贵阳市廉租房管理中心一工作人员说,由于廉租房资金全部依靠财政来源,既没有社会捐助,也没有其他资金来源,因此,廉租房房源仍是大问题,要彻底解决贵阳低保人员的住房问题,爱心,还需要接力。

　　“夹心层”将受到关注

　　据贵阳市社保局的数据显示,2003年贵阳市居民人均月工资仅918．6元,去年略有提高,才1068．92元,除生活和子女教育费用等支出外,购房,是很多家庭一个“没有尽头的长征”。“在目前的现状下,要解决贵阳市民住房问题,不但需要政府制度上的支持,还需资金上的注入。”贵州大学经济学院一位老师说,“房价相对过高,是制约居民购房的主要瓶颈。而廉租房也需要更多资金的注入和制度支持,比如多建立经济适用房;扩大廉租房范围和将全市‘双困户’纳入廉租房对象等。”在目前的廉租房制度实施过程中,对城镇居民住房问题,学界还有“夹心层”之说——既不够“吃低保”也买不起房子的阶层。对此,建设部住宅与房地产业司司长谢家瑾曾公开表示,“夹心层”家庭的住房保障,是下一个重点解决对象之一。对此,贵阳市廉租房管理中心戴主任说:“在以后的廉租房实施过程中,该中心的上级主管部门——贵阳市房地产管理局正在调研。在适当的时候,对‘夹心层’购房难问题,将有所考虑。”另外,贵阳市将在目前的状况下,多渠道、多范围筹措资金,在财政力所能及的范围内,尽量解决更多的困难户和低保户的住房困难。　作者：陈刚贾华　来源：金黔在线—贵州都市报