全市至少缺20万注册安全主任

　　40万家企业仅7000专业人员管安全

　　全市至少缺20万注册安全主任

　　独家报道

　　本报讯(记者/王长庚实习生/梁萍萍)广州至少缺少20万名注册安全主任！广州市安全生产监督管理协会秘书长李升友昨日告诉记者，这种现象的背后隐藏着多种原因:“事故不可知论”在许多企业尤其是非公有制企业的员工心目中有着根深蒂固的地位，认为企业的安全问题和安全事故防患可有可无，安全投入等于白投入等。

　　缺乏安全主任船厂酿大祸

　　5月26日，番禺区石楼镇番禺胜海船舶修造有限公司承造的4250吨集装箱多用船“宏港”号在进行下水后的安装工程时，发生5人死亡、6人受伤的重大安全生产事故。在广州市首次召开的安全生产事故问责会上，广州市安监局局长梁醒虾指出，番禺胜海船舶修造有限公司缺少注册安全主任，不懂最起码的安全常识，以至于喷油漆和电焊两项工作同时作业，最终成为酿成事故的原因之一。“在安全预防的问题上欠账太多，甚至可以用‘不可思议’来形容，各种安全生产事故自然会不可避免地发生。”市安全生产监督管理协会秘书长李升友表示。

　　而按照《广东省注册安全主任管理办法》的规定，凡使用员工少于50人的矿山、建筑施工安装和石油化工等危险性较大的企业，必须聘任至少1名注册安全主任；其他用人单位可聘任兼职的注册安全主任。同时，凡使用员工50—200人的用人单位，必须聘任不少于1名注册安全主任；使用员工200—500人的，必须聘任不少于2名注册安全主任，且聘任的注册安全主任中，具备中级资格以上的人员不得少于1名；使用员工达500人以上的必须按不少于员工人数4‰比例聘用注册安全主任。

　　全市注册安全主任仅7000余人

　　在广州市第二季度防范重特大安全事故工作会议上，广州市政府常务副市长林元和尖锐地指出:广州的生产经营单位已有40多万家，其中，在区、县级市中，非公有制中小企业占企业总数的90％以上，但安全生产监管工作人员极为缺少。记者了解到，注册安全主任在广州企业中仍是“奇货可居”。据不完全统计，广州地区现有注册安全主任仅7000余人。

　　记者了解到，国内安全生产管理人员方面现有注册安全主任和注册安全工程师等层级制度。李升友分析，作为最低门槛，企业中注册安全主任都缺少，具有独立法人资格的注册安全工程师更是“凤毛麟角”。他介绍道，2002年国内正式启动注册安全工程师制度，2003年首批注册安全工程师实行执业资格认定。截止到目前，全国拥有注册安全工程师执业资格的人员才有1万余人，广东省只有639人，广州地区才274人。

　　企业普遍对事故抱有侥幸心理

　　李升友分析，从事安全生产监管的人员如注册安全主任、注册安全工程师稀缺，主要原因在于企业主和领导层的思想认识问题，具体包括:大多数应设置安全工程专业人员岗位的企业或组织还没有设置，甚至许多企业或组织还不知道要配置安全工程专业人员；人们的自我保护意识和安全文化不高，许多安全问题及其防患在许多人的心目中还是可有可无的事情；事故不可知论在企业主和企业员工的思想中根深蒂固，安全工作的经济效益得不到体现。

　　名词解释

　　注册安全主任

　　注册安全主任是指具备一定安全生产知识技能和工作经验，经考核，取得安全主任资格，并经安全生产综合管理部门登记注册的人员。安全主任资格分初级、中级、高级三个等级。凡身体健康，具有高中以上(或同等)学历，从事安全生产管理工作3年以上即可申报初级安全主任资格。