慈善项目预决算请捐助人认可

　　让“透明慈善”制度化，项目实施效果要评估，本市昨公示第二批慈善实事项目透出信息——慈善项目预决算请捐助人认可

　　11年来，上海市慈善基金会已让50万贫困市民直接受益。昨天下午，记者从上海市第二届“慈善之星”评选活动暨第二批慈善实事项目公示信息发布会获悉，如今捐助意向明确的捐助人越来越多，“透明慈善”提高了慈善的“知名度”，也让上海市民的“爱心”日益

　　帮助捐助人“找方向”

　　在慈善热线主持人看来，“透明慈善”首先要让人了解慈善，捐助人“找方向”的过程，就是了解慈善的过程。

　　前些天，市民庄先生来到慈善热线捐出6万元。他说，自己从小被养父收养，而养父60岁就去世了，想报答养父也做不到。明天是自己60岁生日，他想捐一笔钱给贫困老人，就当是孝敬养父。慈善热线热情地为他“指路”，最后，庄先生选择了用于帮助贫困老人的慈善医疗卡。

　　现在，市民到慈善热线捐款，热线主持人会拿出《慈善项目说明单》，帮助捐助人“找方向”——助学、助医、助困、扶幼四大项中，又分为若干个小项目，单单是“助医”就包括慈善医疗卡在内的8个小项目，捐助人尽可各遂其愿。

　　“春雨”取消“午餐”扩容

　　“透明慈善”离不开评估制度，慈善项目依靠评估实现优胜劣汰。市慈善基金会曾经有一个叫做“春雨”的慈善项目，主要用于救助低保残疾人家庭的子女。后来发现它与帮困助学等项目功能交叉，某些救助对象很可能因此得到“重复帮助”，而一些原本应当得到帮助的孩子，则很可能被排除在救助之外。于是，在评估考核后，“春雨”被取消，原有的基金归并到助学项目中去。

　　而用于资助困难中小学生的“免费营养午餐”项目，由于得到了社会的广泛认可，评估得分高。于是，今年6月1日，已实施了10年的“免费营养午餐”长大成“爱心午餐”——每年资助人数，由最初的500人扩大到今年的1万人。

　　预决算尊重捐赠意愿

　　市慈善基金会救助部的工作人员刘淑英说，从去年开始实施的慈善预决算制度，让“透明慈善”得到了新的制度保障。

　　慈善基金会的预决算十分尊重捐助人的捐赠意愿。因为，如果一个慈善项目社会效果好，社会认同度高，这个项目的发展就有后劲，捐助人就越愿意为它捐款，预算就要完全按照捐助人意愿，将捐款配置给其指定的慈善项目。相应地，因为捐赠意愿被尊重，且有准确的预决算账目可查，这样的慈善项目又可以获得更多的社会认同，才能形成“透明慈善”的滚动发展。

　　本报记者姚丽萍

　　（上海市慈善基金会第二批慈善实事项目公示刊本报今日第10版）