各方激辩的士“双计费”

　　本报讯备受瞩目的南京市出租汽车运价调整听证会今天上午举行，“起步价提高至8元，单程起租价调至2元/公里，低速行驶3分钟后起收等候费1元/2.5分钟”为主要内容的听证方案能否顺利通过，今天的听证会将是关键环节。记者在听证会现场发现，由于出租车调价涉及多方利益，听证代表们的观点发生激烈碰撞，尤其是对“双计费”的可行性，申请人、经营者、消费者各执一词，使上午的听证会高潮迭起。

　　申请人：“双计费”后乘客支出不会大涨

　　上午8点40分左右，本次出租车价格调整的申请人、南京市出租车租赁协会首先提出调价理由：一，以燃油为主的营运成本飙升，每车月成本比2000年同期增长1640元以上；二，车辆保险费逐年攀升，单车保险费比5年前增长57%%；三，企业管理成本上升123.26%%；四，企业开始为驾驶员缴纳六大社会保险，单车近800元/月；五，行业规模化经营、企业重组、车辆出新等等为消费者提供了硬件改善后的服务，却增加了企业和驾驶员成本，使企业效益下降、收入减少；六，今年以来企业响应市政府“公车公营”和车型提档号召，承担了更多成本风险及社会责任。为此，申请人提出出租车价格应当上调，该听证方案实施后可使驾驶员月收入提高到1300元。申请人特别指出，实行低时速计价，可以缓解主干道、高峰时段大客流，引导合理消费，缓解“打车难”的问题，据申请方测算，“双计费”后消费者平均支付水平与现价大体持平，上下波动在1.5元以内。

　　消费者：“双计费”是强加之费，不公平

　　申请人刚陈述完调价理由，消费者代表吕晓其第一个举手要求发言，他非常激动地表示“赞成提高起步价，反对实行双计费”。吕晓其认为，双计费主要产生的是路遇红灯和交通堵塞等客观原因造成的等待费用，不是乘客自愿的，把这种费用强加在乘客头上是不合理的。记者在现场看到，吕晓其的发言引起了在座不少旁听市民的赞同。吕晓其说，拿到听证材料后他对出租车司机也进行了调查，然而听到的反映大多是公司盘剥太厉害，有的的哥甚至用“吸血鬼”来描述自己的公司。“我在申请单位的听证报告中，通篇只看到‘困难和矛盾’，提交的报告只维护了出租车公司和司机的利益，惟独把他们的上帝——维护消费者的利益给忘掉了，出租车公司承担社会责任和分担成本的诚意何在？”

　　经营者：“双计费”可解决“打车难”

　　吕晓其话音刚落，坐在旁边的中北公司总经理刘孝华忍不住高高举手要求发言。作为经营者代表的刘孝华说，近年来出租车虽然作为城市交通的组成部分，但难以得到政府的政策扶持。出租车公司一直在下大力气，力争改变市民对出租车脏乱差的意见，为城市经济建设和发展做贡献，但与此同时，司机收入却在减少，企业效益在下降。要提供更好的服务，首先要保证司机有稳定的收入，对上升的成本，消费者与司机应合理分担。而高峰时期“打车难”的问题用盲目增加车辆的办法是解决不好的，刘孝华主张“双计费”可以达到缓解高峰打车困难的目的，对于市民反映强烈的路况问题，他认为十运会后，道路完全出新了，交通状况肯定能改变。

　　截止记者中午发稿时为止，听证会仍在继续进行，据南京市物价局有关负责人介绍，听证会上各位代表的发言及旁听代表的意见将成为定价的重要依据。此次听证会后，相关部门将对听证方案进行讨论，最后方案将经市政府批准后向社会公布。（程名　杨娟　石小磊）