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让“民意”促进“决策”


http://www.sina.com.cn 2005年07月26日23:53 红网

  红网『字体: 大 中小』为做好水污染防治法执法检查工作,广东省人大环资委等单位组织了“广东省水环境保护情况问卷调查”。这是该委员会首次在执法检查时使用这种手法,希望能改进执法检查的方法。据了解,问卷对象由开始的各级人大代表,到后来扩大了范围;发放问卷由原来“顺便了解”,升级为人大执法检查的一项内容。(7月25日《羊城晚报》)

  广泛收集代表意见和民意,为有关工作作出正确决策,是人大行使职权的重要方面。但人大在开展这项工作时,常常仅限于到下面走一走,看一看,听听汇报,既劳神费事,又容易走马观花,难以收集到真实情况。真正的代表意见和“民意”无法上达,人大的执法检查力度及工作效果难免就要打折扣。

  让代表意见和群众意愿真实地传达到人大,从而依法、正确地履行职责,是人大有效地开展工作的重要前提。为了使执法检查不流于形式,并了解到更为广泛真实的情况,近年来,许多人大机关一直在探索这个问题,有的实施几级人大联动、进行明查暗访等,尝试了多种手段进行改进。对促进人大工作起到了重要作用。但勿庸置疑,这方面的工作还有待加强。因此,改进工作方法,采取有效措施,让各种意见和建议通过畅通的渠道汇集,不仅十分必要,而且应该切实抓紧抓好。

  从这个意义上说,广东省人大采用问卷调查这种务实方式,既有利于更广泛地了解代表的真实意见以及民意,也可为今后有关工作的决策提供参考,值得大力倡导。当然,发放的方式及对象还可继续探索,以增强调查效果。笔者认为,用制度保障人大代表的意见和群众“民意”得到简单高效地表达,应该成为人大工作的努力方向。广东省人大的做法,也是在印证这一点。(稿源:红网)(作者:梁德荣)(编辑:耿红仁)


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