红网『字体: 大 中小』7月23日到29日是北京市的“见义勇为宣传周”，主题口号为大力弘扬社会正气，做见义勇为好公民。《北京娱乐信报》报道，记者从北京市民政局获悉，对见义勇为的最高奖励由以前的2万元提高到5万元。市民政局同时强调，市民在见义勇为之后，应该在30个工作日内进行申报，以免耽误时间。
经过多年发展，我们很高兴地看到：奖励见义勇为在地方政府的公共行政理念里越来
越成为一种共识。虽然奖励金额或多或少，虽然重视程度各有所异，但无可争辩的是，这种基于弘扬社会正气、匡扶社会正义的政府行为，起到了引导社会风气培养公民意识的良好作用。有论者认为这是一种政府“道德政绩”，而我更倾向于视其为政府理当履行的“扬善责任”。
正是站在“责任”的视角上，我们在欣喜之余又不能不直面不足。数据资料显示，从5年前《北京市见义勇为人员奖励和保护条例》开始实施以来，北京市共有220余人被确认为见义勇为人员受到表彰。我们不妨用“责任”的眼光审视一番这些数据：假如这220余人便是5年来北京见义勇为者的全部，换言之，政府奖励了所有理当被奖励的人，那么我们只能绝望地感叹“人心不古”；而假如这220余人只是“理当被奖励的人”中的“冰山一角”，那么政府“扬善责任”之履行就难称完美。——显然，后一种假设更具有现实可能性。
而限制政府“扬善责任”履行的，很大程度上正是所谓的见义勇为“确认制”——市民在见义勇为之后，应该在30个工作日内进行申报并提供证明材料。用通俗的说法，也就是“民不申官不奖”。在这样的奖励规则中，见义勇为者的责任不仅在于见义勇为本身，要想获得政府奖励，还需从各种政府部门或者受益人那里得到证明材料，然后交到“稳坐发奖台”的政府机构处，等待“慈善家”扮相的政府机构批准。
“民不申官不奖”削减了奖励见义勇为的积极意义。对于政府机构来说，“稳坐发奖台”继续的是“行政审批”的官僚作风，与见义勇为者相比，地位显得高高在上，凸显出一副施舍者的脸孔，此种奖励无疑让人看不出“责任”的担当，反而像是一种为了“政绩”而“施舍”的虚伪慈善。反过来，对于见义勇为者来说，真正的见义勇为不会单纯为了获得奖励，只是见义勇为后主动申请政府奖励，却很容易被人联想成“见钱勇为”。于是，见义勇为者为了顾及“名声”可能会放弃申请奖励，社会正义因此得不到政府的表彰；经济人假设下，“确认制”却很可能成为“见钱勇为”者的发财机会，正义的奖励大有可能误入投机者的腰包。
“奖励”的定义里，奖励者的主动性无疑是一个重要方面，否则被动的所谓“奖励”其实只是一种资助或施舍，奖学金与助学金的区别正在于此——奖学金一般无须申请，而助学金一般必须申请。地方政府如果把奖励见义勇为当作一种“扬善责任”，所要进行的如果是“奖励”而非“施舍”，那么就不应该“民不申官不奖”。(稿源：红网)(作者：舒圣祥)(编辑：耿红仁)(2005-7-2516:22:58)(2005-7-250:10:39)(2005-7-25 0:01:31)(2005-7-249:53:35)(2005-7-249:04:53)(2005-7-23 15:16:08)(2005-7-199:40:30)(2005-7-199:09:24)(2005-7-18 13:49:03)(2005-7-9 8:44:50)
