中国重拳打击渎职犯罪（今日关注）(图)

http://www.sina.com.cn 2005年07月27日04:05 人民网-人民日报海外版

安徽阜阳劣质奶粉事件渎职案审判现场

　　去年5月开始的中国检察机关严肃查办国家机关工作人员利用职权侵犯人权犯罪专项活动，如今已取得明显成效。日前，最高人民检察院又庄严宣布：自今年7月开始至明年底，将在全国开展集中查办破坏社会主义市场经济秩序渎职犯罪专项工作———

　　自2004年5月开始，中国检察机关开展了为期一年的严肃查办国家机关工作人员利用职权侵犯人权犯罪专项活动。今年7月26日，最高人民检察院副检察长王振川向媒体通报了专项活动情况，并公布中国检察机关将开展为期一年半的集中查办破坏社会主义市场经济秩序渎职犯罪专项工作的部署。

　　严肃查办侵犯人权犯罪

　　为贯彻落实国家尊重和保障人权的宪法原则，有效打击、遏制和预防侵犯人权犯罪，切实维护公民合法权益。从去年5月11日开始，中国检察机关开展了为期一年的严肃查办国家机关工作人员利用职权侵犯人权犯罪专项活动。一年来，该专项活动取得了明显成效。

　　据统计，自去年6月至今年6月，全国各级检察机关共受理专项活动确定的5类重点案件6335件，立案查办3773件4645人，其中侵犯公民人身权利、民主权利犯罪案件1204件1751人，同比上升7.7%和8.3%。起诉1924人，法院作有罪判决1450人。其中包括安徽阜阳劣质奶粉案、北京密云踩踏事故案、陕西宝马彩票案、四川沱江污染案等。

　　据悉，自2004年6月至2005年6月，全国检察机关共立案查办渎职侵权犯罪嫌疑人8517人，比去年同期增长2.3%，起诉率和有罪判决率分别比上年增加9.3%和15.2%。

　　针对现实社会中侵犯人权犯罪还未得到根本遏制，特别是司法人员刑讯逼供、基层干部非法拘禁案件仍时有发生的现象，王振川表示，中国检察机关将把严查渎职侵犯人权犯罪长期坚持下去，发现一起查处一起，绝不手软。

　　重点查办渎职犯罪三类案件

　　王振川宣布，自今年7月开始，中国检察机关将开展为期一年半的集中查办破坏社会主义市场经济秩序渎职犯罪专项工作。查办的重点案件分为三大类：

　　第一类是国家机关工作人员渎职失职导致严重扰乱社会主义市场经济秩序，造成重大经济损失的犯罪案件。包括滥用职权案、玩忽职守案。

　　第二类是负有市场监管职责的国家机关工作人员渎职失职、徇私舞弊犯罪案件。包括滥用管理公司、证券职权案，徇私舞弊不征、少征税款案，徇私舞弊发售发票、抵扣税款、出口退税案，违法提供出口退税凭证案，违法发放林木采伐许可证案，非法批准征用、占用土地案，非法低价出让国有土地使用权案，放纵走私案，商检徇私舞弊案，商检失职案，放纵制售伪劣商品犯罪行为案。

　　第三类是司法机关、行政执法机关工作人员渎职失职、徇私枉法，破坏市场经济秩序的犯罪案件。包括徇私枉法案，民事、行政枉法裁判案，执行判决、裁定失职案，执行判决、裁定滥用职权案，徇私舞弊不移交刑事案件案等。

　　着力整顿规范市场经济秩序

　　目前，中国经济体制改革仍然处在攻坚阶段。近年来发生的一些偷税漏税、金融犯罪、商业欺诈、制假售假、走私贩私等刑事犯罪对社会主义市场经济秩序破坏严重。而这些犯罪背后，往往有一些党政领导干部和负责维护、监督、管理市场经济秩序的国家机关工作人员的渎职失职、徇私舞弊行为，放纵了不法分子的违法犯罪活动，使国家和人民利益遭受重大损失。据统计，自2000年至今年6月，检察机关共查办各类渎职犯罪案件34685件38554人，这些案件造成直接经济损失达480.5亿元。

　　据了解，此次开展的集中查办破坏社会主义市场经济秩序渎职犯罪专项工作，注重查办人民群众和社会各界反映强烈和犯罪后果严重、社会影响恶劣以及新闻媒体曝光的案件等。同时，将深入到问题比较突出、群众反映强烈的系统和领域，市场管理比较混乱、问题比较集中的部位，以及一些社会管理、市场管理不正当、不正常现象的背后寻找和挖掘线索，并加强与有关行政部门的协调，探索和建立与有关司法、行政执法机关调取案卷的工作机制，合力严查破坏市场经济秩序的各种犯罪。

　　据悉，为加大反渎职侵权工作力度，最高人民检察院已决定，省级以下检察机关渎职侵权检察处（科）统一更名为反渎职侵权局。最高人民检察院渎职侵权检察厅已增设侦查指挥协调办公室。

　　《人民日报海外版》 (2005年07月27日第四版)

　　作者：本报记者　刘晓林

　　