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http://www.sina.com.cn 2005年07月27日05:41 四川在线-华西都市报

  泛珠合作构建华南统一大市场

  据第二届泛珠三角区域合作与发展论坛透露出的信息,广东、广西、湖南、海南、福建、江西、云南、贵州、四川等“南中国”9省区已经步入实质化区域经济合作阶段,并初步为构建华南统一大市场清除了体制障碍。

  专家指出,泛珠三角区域合作涵盖了东、中、西部三大经济带,既有不同区域的经济特征,又有“一国两制”的体制特点,是中国区域合作与发展的新尝试。泛珠三角成为中国东中西部区域经济一体化的试验田。

  2004年6月,首届泛珠论坛在广州召开后,中国南方9省区与香港、澳门特别行政区政府首脑签订了《泛珠三角区域合作框架协议》,达成了“打破地区封锁,促进市场开放”“创造公平、开放的市场环境,促进生产要素的合理流动和优化组合”的共识。

  合作一年多来,华南9省区政府在该框架协议基础上达成了近20个专项合作协议,分别在人才、劳务、农业、物价、税收、海关等十多个领域形成“清障”共识。从事实来看,泛珠这一全新的区域经济合作模式已经呈现蓬勃生命力:合作第一年,广东进出口总额为3500亿美元,成为各省区参与国际贸易的重要桥梁;香港成为泛珠三角区域进出口商品最重要的转口口岸,2004年内地9省区经香港中转进出口货物2500多亿美元;四川则与区域内各方签订经贸合作项目638个,合同金额425亿元;湖南省引进金额也明显增加,其中50%来自邻居广东;今年一季度,云南、江西进出口总额增幅分别为46%和40%……

  现在,第二届泛珠论坛更明确提出“清除贸易障碍,促进物畅其流”,要求9省区政府共同清理、废止涉及贸易封锁和地方保护的制度与规定,联合打击违反法律法规,阻挠干预外地产品或服务进入当地市场以及纵容包庇的行为,争取用三年的时间建立规范有序的市场体系。

  商务部部长助理陈健对此评价说,泛珠区域弱化行政区划概念,实现相互完全开放,既可以加强中西部地区工业化的基础,又能促进沿海地区的产业结构升级。内地9省区和港澳强化产业尤其是优势产业的互补和分工合作,可以使内地9省区更多承接港澳产业转移,接受其在信息、国际市场、品牌、企业管理等方面的辐射和服务业的支持,促进自身发展和产业结构升级。港澳也将获得产业转移的空间,取得市场、技术、人才和资源方面的支持,实现经济转型和升级。

  每一方都各得其所,泛珠三角整体经济实力和竞争力将进一步提高。 据新华社


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