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热议 廉租房?贫民窟?


http://www.sina.com.cn 2005年07月27日05:47 河南报业网-大河报

  日前,从全国工商联住宅产业商会传出消息,银监会正酝酿用信托等金融手段购买空置房、二手房,作为廉租房提供给低收入家庭,据悉,目前方案已提交政府有关部门审核。关于廉租房的利好消息接踵而来令人振奋。

  众所周知,廉租房是国际通行的保障低收入者居住权的做法,但在国内,几乎所有城市都对此缺乏重视,虽然早在1999年,建设部就出台了《城镇廉租房管理办法》,然而时至

今日,廉租房政策的落实仍不甚理想,廉租房的建设规模大大滞后于城市发展。

  然而,在许多地方政府的决策文件中,总会流露出对于廉租房变贫民窟的担忧,认为贫困人口聚集在一起,会使城市治安、环境等变得混乱,影响城市的文明形象。其实这样的担忧是不必要的,贫困人口不等于低素质人口,更不等于犯罪人口,不应该对他们进行“有罪推定”。

  其实,廉租房与贫民窟是没有直接因果关系的,我国香港的政府公屋建设闻名世界,但香港的廉租房社区却并没让这个城市背上恶名;在美国等西方发达国家,廉租房等低收入者住宅建设规模相当庞大,但并没有因此引起严重社会问题。

  目前,北京等实施廉租房建设的城市,廉租房不仅少,申请资格非常严格,通常都只限于本市户口。

  但是,在许多国家,廉租房申请除了收入限制之外,基本没有任何限制,如在日本,中国留学生只要能提供自己收入低的证明,就可以像日本本国国民一样申请政府廉价租屋,你只要为这个城市纳税,就可以平等地享受市民福利。

  国外城市化的经验告诉我们,全面实行“居者有其屋”是不可能的,经济适用房的价格再低,总会有一大批人买不起,政府要保障的是人人有房住,而不是人人有房产,这样的情况下,大力推动廉租房建设是所有城市在发展中无法回避的选择。

  新京责任编辑:李胜利


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